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- 约 17页
- 2019-02-24 发布于广东
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农民工体面劳动状况调查
[提要]当下是我国经济转型升级的关键时期,数量庞大的农民工始终是经济活动人口中不可忽视的重要组成部分,农民工体面劳动也受到社会的广泛关注。本文结合中国实际国情,选取合适的指标体系来测算农民工体面劳动实施状况,通过计算近三年武汉地区体面劳动状况,进行纵向对比,涉及行业包括住宿和餐饮业、建筑业、、采矿业和其他服务业等,找出武汉地区的优势和存在的不足,提出有针对性的建议,以促进我国体面劳动机制的逐步合理和优化。
关键词:体面劳动指标体系;体面劳动状况;农民工群体
中图分类号:F24文献标识码:A
收录日期:2018年3月20日
一、引言
(一)研究背景。体面劳动概念是由国际劳工组织局长JuanSomavia在1999年第87届国际劳工大会上首次提出的。该概念的提出旨在促进男女在自由、公平、安全和具备人格尊严的?l件下,获得体面的、多产性的可持续工作机会(ILO,1999),其战略主要目标包括就业、社会保障、工作者权利和社会对话四个方面。根据国家统计局2016年农民工监测,2016年我国农民工总量再创新高,达到28,171万人,比上年增加424万人,增长1.5%,增速比上年加快0.2个百分点,其中本地农民工增量占新增农民工数量的88.2%。因此,湖北作为人口大省,能否吸纳本地农民工群体将成为未来发展关键。农民工群体是我国实行市场经济后特殊社会发展阶段的产物,在改革开放过程中为社会工业化、城镇化做出巨大贡献,也是城乡二元结构的典型代表。但这个群体在社会保障和工作权利等方面仍存在诸多问题,现实领域中农民工非体面劳动的现象比比皆是,国内学者对于农民工体面劳动的研究还不够深入,有进一步研究的空间。
(二)研究目标。当下是我国经济转型升级的关键时期,数量庞大的农民工始终是经济活动人口中不可忽视的重要组成部分,农民工体面劳动也受到了社会的广泛关注。如,近期修订的《劳动法》、《就业促进法》、《工资支付暂行规定》等一系列法律法规从政策的层面为农民工提供在自由、公平、安全和具备人格尊严的条件下,获得体面的可持续工作机会。体面劳动是对劳动者人权的有力保障,但从以往的研究来看,对于体面劳动的理论层面研究较多,实证方面研究较少。武汉地区作为中部的龙头城市,无论是在经济发展还是地理位置方面都具有很强的代表性,本次研究的目标是结合中国实际国情选取适合的体面劳动指标体系,通过实证研究了解武汉地区农民工体面劳动现状,分析障碍原因,为武汉地区更好地吸纳农民工群体,早日实现中部崛起计划,提出对策建议。
(三)研究内容。体面劳动概念提出后,国际劳工组织一直致力于体面劳动指标体系的建设,但由于我国的特殊国情,农民工群体是我国经济发展过程中特有的群体,因此本文将结合我国国情,选取合适的指标体系来测算农民工体面劳动实施状况,通过计算近3年武汉地区体面劳动状况进行纵向对比,涉及行业包括住宿和餐饮业、建筑业、交通运输、采矿业和其他服务业等,找出武汉地区的优势和存在的不足,提出有针对性的建议,以促进我国体面劳动机制的逐步合理和优化。
二、文献综述
(一)国外体面劳动研究现状
1、体面劳动内涵和目标的研究。国际劳工组织提出体面劳动的概念后,最先展开相关研究的是外国学术界,对于体面劳动的内涵和目标,学者们分别从公平、安全、自由、生产性工作和人权等不同的角度进行阐释。体面劳动的公平分为工作机会和工作性质两个层面。对于工作机会,RichardAnker(2003)认为公平是让所有劳动者拥有同等找寻工作的机会,并能在工作中享受平等的待遇。对于工作性质,BobHepple(2001)认为公平是体面劳动的核心内容。对于体面劳动的安全,RichardAnker(2003)和IgorChernyshev(2003)认为劳动者的身体安全、健康和工作稳定性应该得到保障,生存的状况不断改善。IgorChernyshev(2003)认为体面劳动的自由是指劳动者可以自由的选择从事的工作,以及自由的参加或退出工人组织。RichardAnker(2003)和IgorChernyshev(2003)认为体面劳动的生产性工作要求劳动者从事有效率以及高回报的工作,这种工作既能提高给劳动者及其的家庭的生活品质,还能促使企业和国家可持续发展。
2、体面劳动指标体系的研究。国外学者中最先提出体面劳动指标测量问题的是PhilippeEgger(2002),他率先将体面劳动指标体系划分为国际和国内两个维度,开启了体面劳动指标体系构建的先河;随后RichardAnker(2002)对体面劳动指标体系展开了更广泛的研究,将体面劳动指标体系系统的划分成11个大类,涉及具体指标63个。DharamGhai从体面劳动的四个维度出发,对体面劳动各分量指标采取排序求平均数的处理方法,测算了新西兰、法国、日本等22个国家的
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