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古代中国的政治制度 3、阅读下列图表： 3、阅读下列图表： 材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。 （1）皇帝制度的确立： 皇权至高无上： 是专制主义中央集权制度的最核心特征 “天下之事无小大皆决于上” 废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。 关于专制主义中央集权制度 对待我国古代政治文明的科学态度： 学会从正面评价我国古代的政治文明。 ●对待历史事件、历史过程和历史人物，都要遵循“把评价对象放在特定的历史条件下进行评价”的原则。人类社会的发展呈螺旋式上升，发展与进步是人类社会永恒和动态的主流。在我国古代，专制主义中央集权制度对中华文明的发展和延续作出了重要贡献。 ●由于教科书介绍角度和教师教学选材的狭隘性，容易使学生产生我国古代政治制度就是“专制”“腐朽”“落后”“不如西方政治制度”等片面认识。 秦朝中央集权制度的形成 地方行政制度：郡县制 郡 县 中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。 郡的下级行政机构，其长官为县令。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 秦朝政府组织系统简表 中央 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府 （列卿） 郡尉 郡守 监御史 县尉 县令 县丞 郡 县 乡 此外：还有负责地方治安的“亭” 里 地方行政机构的职能 ①郡县制的建立是中央集权制度形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 评价： ②有利于统一多民族国家的形成和发展，为后世行政区划奠定基础。 (2009·广东高考)“封建社会”的概念是近代引入中国的。右图所示柳宗元的文章的主题可能是： A.王位继承制度 B.分封制度 C.三公九卿制度 D.郡县制度 解析：中国古代的“封建”一词取自分封制度中的“封邦建国”。近代引入的“封建社会”指的是自战国到鸦片战争以前的中国古代社会。题目中选项C、D属于后者；而A项两者都有，且范围太窄。故正确答案为B项。 B 分封制与郡县制的比较： 不同点： 相同点： （1）性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 （2）目的：都是为了巩固王权的统治（3）作用： ①与中央政府的关系不同： 分封制下，诸侯具有一定的独立性，官职可世袭； 郡县制是中央政府属下的地方行政机构，郡守、县令都是由皇帝任免。 ③影响不同： 分封制容易形成地方割据势力； 郡县制有利于中央集权，维护国家的统一。 ②划分标准： 分封制与宗法制相联系，以血缘关系为基础。 郡县制在国家大一统条件下实行的，按地域划分。 最主要的差别是什么？ ——参考《高考高手》P5 认识：以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。 讨论：如何评价秦朝的“挟书律”？ 专制统治与思想自由是不可克服的矛盾。专制统治不仅要把体制、规范、设施等“硬件”纳入整齐划一的轨道，而且要禁锢人们的思想自由，实行文化专制主义。 “挟书律”虽有利于从思想上巩固秦朝的统一，但这对古代文化的延续和保存是一种劫难，同时开了思想专制之先例。 注意：汉承秦制！ 但又略有损益！ 小结：秦朝专制主义中央集权制度 专制主义：即皇权至高无上、皇帝独裁。 中央集权：即中央控制地方，地方服从中央。 2、概念内涵： 既是巩固统一的需要，也是巩固封建经济基础的需要。 3、目的： 5、影响： 1、形成条件： 秦的统一和强大；秦始皇的雄才大略；法家的集权理论。 4、主要构成： 皇帝制、三公九卿制和郡县制 5、中央集权制的历史影响： （1）对秦朝的影响： 有利于巩固国家统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用，有利于社会经济的发展； （2）对后世的影响： 具有开创性，奠定了中国封建时代官僚政治体系的基本格局，经历代的调整与补充，成为中国古代主要的政治制度； 建立了地主阶级对广大人民的专制统治，中央集权的使用失度，激化矛盾，导致秦朝的灭亡。 步入近代由于无法适应时代需要而遭抛弃。 ——参考导与练P2 ——详见高考高手P5 考能特训：主题：获取和解读信息 历史学科是信息资源丰富的学科，它贯通古今, 门类繁多，综合性很强，对信