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公立中医医院绩效评价指标体系研究新进展 摘要：2008年国家中管理局为加强中医院的管理，推动中医药事业的蓬勃发展，要求建立一套适合中医院发展的绩效评价指标体系。随着政府部门对中医院的不断重视，人们对中医院了解的不断加深，中医院为适应社会发展的需要，要求不断加强管理和制度建设。而深化医药卫生体制改革，建立公立体系的关键在于建立考核评价体系。 关键词：公交医院；绩效评价；指标体系 公立医院公益性要坚持把社会效益放在首位。同时在2016年开展的两会上，根据“十三五”规划指出，要求建立现代医院管理制度。现代医院管理制度是由官员化、业余化、经验化向职业化、专业化和科学化的转型。同时也对现代职业化中医院管理者提出了新的要求，就是要具备中医药背景，要将这些中医理念运用到医院管理的实践中，为中医院的发展做出科学有效的决策。 1绩效的概念 根据国家中医药管理局印发的三级中医医院评审标准（2017年版），依据评审标准实施细则，对三级中医医院做出科学、合理的绩效评价，其中绩效考核的重点内容是中医药服务功能。绩效是工作效率的一种体现，而绩效考核作为一种激励机制，运用于各个领域。 绩效和绩效考核：绩效分为两种，一种是个人绩效，一种是集体绩效，彼此之间相互联系、相互影响。首先要了解是通过一种怎样的方式去获取，同时由于绩效评价受到多方面因素的影响，需要随时根据变化进行调整。绩效考核是在绩效评价指标体系的基础上，运用科学合理的绩效评价方法，对绩效评价主体进行考核的过程，主要考核指标体系中最核心的关键性指标，以此作为人事选拔，薪资待遇等的重要参考依据。 医院绩效和医院绩效评价：医院绩效，主要包括两个方面的内容：一是经济效益，主要反应的是医院的整体业绩情况；二是社会效益，医院作为社会组织，体现为对社会做出的贡献大小。医院绩效评价不仅包括对医院整体的评价，还包括对患者、职工等的满意度的评价。绩效评价具体流程主要是：确定目标―分解目标―选取指标―筛选指标―验证指标代表性―确定权重―实施评估―结果利用。医院通过实行绩效评价，提高医院的管理能力和运行效率，实现医院的持续健康发展。 2绩效评价的方法和影响因素 2.1绩效评价的方法 层次分析法是一种系统的分析方法，他是把一个复杂的问题看作一个整体，进而将整体分解为多个部分，这种按照不同层次标准划分的分析方法就叫作层次分析法，日常生活中我们会遇到各种复杂的问题需要我们做出决策，而运用这种方法，他能将一个复杂的问题分解为多个层次，从多方面、多角度对问题进行系统分析，使复杂的问题简单化，便于人们接受，也能让决策者简单明了的理解和掌握，同时能清晰的表现出不同层次其权重分配的不同。 目?斯芾矸ㄊ且恢滞ü?设定目标，考核监督目标完成情况，最终需要完成目标的一种管理方法，能解决管理中存在的很多问题，目标管理法运用在医院，在一定程度上对提高医务人员的工作效率起到了激励作用，避免员工将工作的重心放在无关紧要的事情上面，能集中精力完成任务目标，对于提高医院工作效率和业绩起着重要的作用。 平衡计分卡是一种从四个维度进行综合分析的绩效评价方法。他从长远的发展利益出发，改变了以往过分追求短期的经济效益、单一从财务角度分析的管理方法。医院为了获取更大的社会价值就必须对医院的指标体系进行新的探索和创新，寻求出符合公立医院公益性的新的评价体系，而医院要想获得持续的竞争优势，实现可持续发展目标，不能仅关注经济效益的成果，要更加注重社会效益的满意程度，加强对内部的管理和学习。 关键绩效指标法是指在众多的考核指标中，抓住考核的重点内容，将最基本、最主要的指标列举出来，若核心指标缺失或者未达到要求，势必影响到整个考核的最终成效和结果，因此要让管理者明确管理目标，提高管理效率，提醒大家在工作中，要懂得抓关键，抓主要矛盾。同时在绩效考核中，抓住关键性的指标，就是要紧紧围绕所调查的重点对象和所开展的重点工作，筛选出能为管理者做出科学决策的突出指标。 360度绩效评价体系是360度全方位的进行综合评价，考核范围广泛，考核内容众多，全面的覆盖所有与之相关的内容，包括所涉及的方方面面。例如企业考核者中凡是与考核主体有关系的个体都要对考核者做出公平、公正的评价，涉及考核者身边与之有联系的所有重点人群，使评价的结果更加的全面，信息更加的真实、可靠，同时能加强员工间的交流和学习，在竞争机制下实现企业的高效和持续发展。 2.2绩效评价的影响因素 绩效评价作为一个系统，其结果的好坏势必受到多方面因素的影响和制约，从制定、管理、执行到效果评价，每一个环节之间都是相互联系，相互影响的，因此要实现效益最大化，使得最终的绩效评价结果取得最佳的效果和成绩，就必须把握好以下几个环节不受到影响。 管理者的管理能力。管理者作为主要的负责人和领导者，决策水平的高低，直接反映出管理者的管理能力，管理能力