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冰封十月调控再升级
调控政策不断升级,金融领域管控加大,市场交易低迷,加快建立长效机制成最终目标。
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10月8日,易居研究院发布《25城十一假期楼市成交监测报告》,数据显示,2017年10月1日-7日,全国25个重点城市新建商品住宅成交面积为131万平方米,较去年同期25个城市的成交面积237万平方米下跌44%。此时距去年“十一”长假前后开始的一轮房地产调控潮已满“周岁”。巧合的是,今年“十一”假期前全国多座城市接连升级楼市调控,再现“密集式”调控。一年时间过去,同样的节点,调控重拳平复楼市持续多年的燥热,楼市众生相也各种各样。但不变的始终是建立长效机制,保障房地产行业平稳运行。
限售成调控主力
从2017年3月楼市收紧政策密集出台以来,调控路线沿袭一线城市、一线城市周边热点城市、三四线城市传递。为防止楼市进一步升温,一方面,二线城市开始密集调控,并将限售作为本次政策的核心聚焦点;另一方面,部分市场相对较热的三、四线城市也开始新一波的调控,7月以来,有超过15个三四线城市发布了楼市调控政策。
8月10日,沈阳限售,并提高二套住房公积金贷款首付比例。兰州、西安限购限贷升级。9月20日,长沙《住宅用地“限房价、竞地价”试点操纵规则》正式对外公布。9月22日-9月25日,西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉等城市先后出台楼市新政。经《信息》记者梳理发现,此次政策特点整体体现为:此前没有出台限购限贷限售政策的城市,或政策力度未及其它城市的,在此次进行了相应的加码。
纵观此次二线城市的密集调控,多城在限售方面继续发力,将使调控力度达到较高程度。至9月末,全国已经有超过40个城市实行限售措施,此轮限售政策具有精准化的特点。节后,太原、昆明也纷纷加入限转售阵营,两年后才可转售。
中原地产首席分析师张大伟在接受《中国经济信息》记者采访时表示,限售事实上就是楼市的去杠杆政策,使得购房者必须要以自用为目的配置资金。否则按照3-5年的交易周期看,已经不太可能吸引高杠杆的高成本资金进入。限售未来预计将快速向三四线蔓延,后续可能会超过50个城市执行限售。
从政策看,基本都是取得不动产证后几年不得销售,从市场实际情况看,因为这些城市市场交易基本都是期房为主。所以事实上也就出现了,调控政策发布的年限需要加2年的限售时间。大部分城市目前限售时间都是2年,也就是未来买房基本都需要3-5年才可以出售。从房地产市场看,也就是这些城市买了房后,大部分最早也需要2020年才可能再上市。
张大伟认为,限售明显打击了投机和投资需求,使得房地产的投资属性降低,影响了短期获利的可能性,对于加杠杆的投资者来说,风险越来越大。限售是2017年本轮收紧政策一个新生事物,从效果看,属于短效机制,目前是抑制市场的投机需求。从各地政策内容看,最近的政策只是开始,后续还有更多类型的政策会出台。楼市的调控目的并非一棍子打死房地产市场,更多是维持稳增长与降杠杆的一个平衡。
市场降温回归理性
在楼市调控的一周年期间,全国市场交易总体上处于降温态势。而十一“黄金周”的交易状况,延续了这一特征。据首创证券统计的数据显示,黄金周重点覆盖的68个大中城市新建商品房合计成交192.41万平方米,同比减少75.52%,环比减少72.59%。二手房成交中,重点覆盖的21个大中城市二手商品房合计成交0.7万平方米,同比减少99.35%,环比减少99.6%。
《中国经济信息》记者还根据财富证券统计的数据发现,10月1日-7日,北京、上海、广州、深圳商品房成交套数分别为192、330、658、421套,较去年同时期分别下滑90.11%、78.35%、88.16%、40.20%;商品房成交面积分别为1.44、2.99、3.52、4.02万平方米,较去年同时期分别下滑91.55%、75.98%、91.93%、33.27%。自2014年以来,一线城市黄金周商品房成交量呈现逐年上升的趋势,而今年则是出现了巨幅的滑坡。
对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,本轮市场降温符合预期。首先,自去年“930新政”出台后,全国各地政策持续收紧。包括限购、限贷、限售、限价等政策,都抬高了住房交易的成本,使得房屋交易的频率放缓。尤其是部分大城市,购房的首付比例从过去的3成提高到5成甚至更高,加重观望情绪,进而影响市场交易。
除此之外,严跃进还表示,目前各地楼市调控中,对于预售证的发放有着比较严厉的管控政策。一些房企若“一意孤行”试图报高价,那么就很难获得预售证,自然会影响可售房源和供应量,进而影响市场交易数据。
严跃进告诉《中国经济信息》记者,政策收紧下的市场心态其实在不断发生变化。去年“930新政”出台后,十一假期或存在一定的恐慌性购房交易现象,所以当时市场交易反而会比较高。而随着今年第二季度全国各地楼市政策的加
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