党校领导干部等绩效考核.pptVIP

2009.10 欢迎指导与合作 研讨内容： ■专题一：绩效及绩效考核 ■专题二：绩效考核中常见的问题 ■专题三：领导干部绩效考核与激励体系 专题一：绩效及绩效考核 社会热点的话题 招商引资与GDP指针 城市发展与民生 钱学森之问 “周森锋” 现象 对“文强”现象的思考 选官：重用“老实人”不用“老好人” “打错门”事件：暴力维稳思维下的习惯性打人 ··· 绩效评估的争议：阿基里斯的脚后跟 绩效考核的作用 修正目标：目标/任务是不是太艰巨？是不是太轻松？ 绩效的内涵 绩效的内涵： 绩效是工作所达到的结果，是工作成绩的记录。 绩效是一种行为表现，包括份内绩效(IRP)和份外绩效（ERP） 。 绩效考核的内涵 报酬联接过程：对工作能力周期性地回顾和衡量，并以此制定有差别的工资制，以刺激员工追求高的生产效率 个体发展驱动器：为上下级之间的一种结构化的互动行为，通过周期性地检查和分析个体工作表现，以界定工作中的成效和不足以及发现绩效改善和个体技能发展的机遇与这方面存在的威胁。 信息和战略工具：是高层管理者用来保持或者修正组织活动的所有以信息为基础正式的方法和程序的总称。 绩效考评过程 领导干部绩效考核实践回顾 第一阶段，1979 年至1988 年。1979 年11 月，中组部印发《关于实行干部考核制度的意见》，干部考核工作开始走上了制度化轨道。 第二阶段，1988 年至1995年。在部分省(区)市试点的基础上，1988 年6 月中组部印发了《县(市、区)党政领导干部年度工作考核方案(试行)》和《地方政府工作部门领导干部年度工作考核方案(试行)》。 第三阶段，1995 年至2007年。1998 年5月，中组部印发了《党政领导干部考核工作暂行定》，第一次以党内规章的形式系统地对领导干部考核工作的各个环节作了详细的规定。 这一时期，是党政领导班子和领导干部考核评价工作规范化、制度化的重要时期，特别是在党政领导班子和领导干部考核评价方法的探索方面取得了初步成果。 第四阶段，2007 年至今。党的十七大以来，中央对各级党政领导班子和领导干部提出了加强党的执政能力建设，树立科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会的要求。 领导班子领导干部绩效考核的政策背景 ◆ 党的十七大报告明确提出：“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，坚持正确用人按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用公信度。” 领导班子领导干部绩效考核的政策背景 ◆ 2009年6月29日，中共中央总书记胡锦涛主持召开政治局会议，审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》后，一个《意见》和三个《办法》的相继出台，这一领导班子和领导干部考核评价新模式的启动，是进一步提高全党领导班子和领导干部工作科学化、民主化、制度化水平的重要标志。 领导班子领导干部绩效考核的政策背景 ◆ 李源潮部长在全国组织部长会议中指出，2009年组织工作重点之一是“要完善干部考核评价制度，扩大干部工作中的民主，加强对干部选拔作用工作的监督。”并在多次讲话中反复提出“要让想干事、干好事、会干事的人受到重用”、“要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人”、“防止误用不讲原则、不负责任的‘老好人’”等工作要求。 专题二：绩效考核中常见的问题 绩效考核存在问题的根源 削足适履 买椟还珠 缘木求鱼 种瓜得豆 南辕北辙 拔苗助长 投鼠忌器 问题根源之一：削足适履 《淮南子·说林训》：“夫所以养而害所养，譬犹削足而适履，杀头而便冠。” 案例：干部年轻化不是低龄化 干部任职年龄不能“一刀切”，更不能削足适履。各级组织部门抓干部队伍建设，应当在优化素质和完善干部选拔任用机制上下功夫，而不是在一个简单的年龄问题上用简单的办法做简单的文章。 2003年至2009年，重庆市检察机关共立案查办35岁以下职务犯罪嫌疑人623人，占立案总数的16.69％。而同期查办的55岁以上的职务犯罪嫌疑人仅有317人，占总数的8．49％。 问题根源之二：买椟还珠 《韩非子》：昔秦伯嫁其女于晋公子，令晋为之饰装，从文衣之媵七十人。至晋，晋人爱其妾而贱公女。此可谓善嫁妾，而未可谓善嫁女也。 案例：地方政府招商引资陷阱套路——骗-托-冷-关 招商引资作为地方经济发展的重要手段，长期以来为各地政府所重视，有些地方甚至制订了严格的官员招商考核标准，将官员晋升与招商效果相关联，此中不难看出地方政府招商引资之迫切。 当有一天官员们发现招商引资的意义更大的在于个人升迁时，招商的味道也就发生了变化，政府的服务职能也便开始蜕化。重“招”轻“养”根本不“扶”的现象便开始显现，甚至行政权力成为伤害外来投资者的手段。 有人这