解析英国-王振华等主编.pdfVIP

英 国作 为 一个 欧 洲 国家 ，其 民族 利 益 和政 策 重 点集 中在 欧 洲 ，但这个昔 日的大帝 国决不甘心把 自己的作用和影 响局 限于欧 洲范围之 内。借助英美特殊关系、 “通过影响美 国来影 响世界”， 被认为是英 国外交 的一项重要方针和谋略 。 这一 点在 “ 事件后 的反恐斗争 中表现得特别 明显 。 年 月 日发生在美国纽约和华盛顿的恐怖袭击事件 ， 对美 国民族造成 了巨大 的心理震撼和冲击 。英 国向美 国提供 了全 力 的声援和支持 。英 国是惟一派遣武装部 队同美 国一起对 阿富汗 塔利班政权和本 拉 登 的 “基 地 ”组 织 实施 直接 军事 打击 的 国 家 。布莱尔与布什之 间本来并不十分密切 的个人关系也变得空前 热乎起来 。布莱尔不仅 同布什保持频繁 的热线联系 、为其 出谋划 策 ，而且为组建和巩 固美 国领 导 的国际反恐联盟而在世 界各地奔 走游说 。 ”事 件 后 ，布 莱 尔 的外交 日程 甚 至 比布 什 还 要 忙 。媒体谑称 ，在 “ ”后 的几个 月 内，布 莱 尔环 球 飞行 的 频度几乎超过 了航空小姐 。 布 莱 尔 在 反 恐 战 争 的 复 杂 背 景 下进 行 频 繁 的外 交 斡 旋 活 动 ，既是 为 了美 国 ，更 是 为 了英 国 自身 的利 益 。布 莱 尔 借 反 恐 战争 导致 的大 国关系变化 ，推 出了英 国外 交 的 “新 思维 ”， 参阅阿尔弗雷德 格罗塞 ： 《战后欧美关系》 ，上海译文 出版社 年 版 ，第 页 。 即所谓 的 “枢 纽 外 交 ”说 。 年 初 布 莱 尔 访 问印度 时 ， 曾 经放 话 ： “英 国虽然 失去 了大 英 帝 国 ，但 却 重 新 找 到 了 自己的 位置 。 ”英 国可 以在 当今 的 国 际舞 台上 发挥 “轴 心 ”或 者 “枢 纽 ”作 用 。他 声称 ： “在 相 互 依存 的全 球 化 世 界 当 中，英 国的 作 用 正 在 不 断 加 强 。我 们 己经 没 有 了 帝 国 ，我 们 也 不 再 是 超 级 大 国 。但 英 国可 以通 过 与 其 他 国家 的合 作 ，扮 演 重 要 的枢 纽角 色 。 ”他 认 为 ，英 国可 以利 用 其 历 史 、地 理和 语 言优 势 ， 以及 英 国 与 美 国 、 欧 盟 、英 联 邦 的独 特 联 系 ，还 有 英 国在 北 约 和 联 合 国 的特 殊 地 位 ，在 国 际 舞 台 上 发 挥 积 极 的 “轴 心 作 用 ”。 总 之 ，英 国 虽然 已无 可 挽 回地 沦 为 一 个 只 具 有 中等 实 力 水 平 的 “二流 ” 国家 ，其 民族 利 益 和政 策 重 点主 要在 欧 洲 ； 但 英 国统 治 集 团仍 试 图借 助 英 美 特 殊 关 系 及 其 广 泛 的 国 际联 系 ，重 新 塑 造 英 国 的世 界 大 国地 位 ， 力 图使 英 国成 为 世 界 上 一个 “核 心 ”或 “枢纽 ”国家 。 布 莱 尔 关 于 “枢 纽 外 交 ”的那 席 话 并非 心血 来潮 的即兴之 作 ，而是 同他对英 国对 外政策 的构想及其外交定位 的一贯看法相 一致 的 。早在 年 月 出任工党领袖不久 ，他在伦敦皇家 国际 事务研 究所 的一次讲演 中就 比较系统地谈 到 了对未来工党政府 外 交政策 的设想 。在讲话 中，布莱尔沿袭丘 吉尔 “三环外交 ”的思 路 ， 阐述 了英 国 同欧洲 、美 国 以及 英 联 邦 和 第 三 世 界 国家 的关 系 。 年 月 日，他在澳大利亚 的一次演说 中又 明确提 出 了 “放 眼世界 的英 国”的观 点 。布莱尔说 ： “从历史 的角度看 ， 英 国虽是欧洲列强之一 ，然而 由于它 曾拥有一个 帝 国并在全球发 ① 张 晓 ： “布莱尔欲 打造 ‘枢 纽 ’国家 ” ， 《光 明 日报 》 年 月 日 。 挥作用 ，这就使其显得与众不 同。我们也 因此觉得 自己独立于