渔业配额权流转的制度分析-上海海洋大学学报.PDFVIP

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渔业配额权流转的制度分析-上海海洋大学学报

上海水产大学学报 Vo 1. 14 , No.3 第 14 卷第 3 期 2∞5 年9 月 JOURi\lAL OF SHANGHAl FISHERlES UNIVERSITY Sep. , 2005 文章编号: 1004 - 7271 (2005)03 - 0270 - 06 渔业配额权流转的制度分析 唐建业,黄硕琳 (上海水产大学海洋学院,上海 2∞090) 摘 要:捕捞限额制度是《中华人民共和国渔业法》规定的一项新的管理制度,它的实施将是我国渔业管理的 一次重大改革。在区分该制度中捕捞权与配额权的基础上,着重配额权流转的制度分析;根据我国渔业管理 历史、现状及发展要求,提出了在我国即将实施的捕捞限额制度中可适当允许配额权流转及其配额权流转制 度框架,包括明确的配额权性质、完善的配额权登记公示、良好的市场中介、完善的社会保障体系等;分析了影 响流转的限制因素,如法律障碍、渔区经济发展水平、渔民自身素质等;最后,作者认为我国目前应加强进行对 渔民宣传和教育、建立诚信制度、发展渔业第二三产业、消除法律障碍、明确配额权证书的性质、确定配额权位 序、建!立市场中介服务组织等工作。 关键词:渔业配额权;捕捞限额制度;渔业管理;制度分析 中图分类号:S 937.0 文献标识码:A Institutional analyses on the transfer of the quota right in fisheries TANG Jian-ye , HUANG Shuo-lin ( College of Marine Science cmd TechllO logy , Shanghai Fisheri凹 Universit) , Shanghai 2∞090 , China) Abstract: The fishing quota system is a new system provided by Fisheri臼Law of the People s Republic of China , and its implementation will be a great refOlm in China s fisheries management. On the basis of distinguishing the quota right from the fishing right in this system , more attention was focused on institutional analyses of the transfer of the quota right in fisheries. In line with the histOly , the current situation of fisheries management in China and the requirements for development , the idea that the 年lota right in Chinå s fishing quota system might be allowed to transfer properly was put forward , and the institutional fr田ne including the specific characters of quota right , the perfect registration and notification , the favorable intermediar

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