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第3单元 收入与分配
知识构建 专题纵横 审题突破
■特级教师 赵永
知识构建
[复习点睛]复习本单元要掌握一对关系、两个方面、三项作用和四种行为。1.一对关系就是财政和税收的关系,明确税收是财政收入最重要的来源。2.两个方面是财政收入和支出两个方面。3.三项作用即财政的三项作用。4.四种行为是指违反税法的四种行为。
专题纵横
1.个人收入的分配与国家收入的分配
个人收入的分配
国家收入的分配
分配主体
用工单位
国家
分配方式
按劳分配为主体、多种分配方式并存
财政收入
和财政支出
分配依据
个人向社会提供的劳动以及对生产要素的所有权
凭借国家的政治权力,强制性地参与分配
坚持原则
既要提高效率,又要促进公平
兼顾国家、集体、个人三者利益关系
2.全面认识财政在国民经济中的作用
经济领域
具体作用
体现
生产
优化资源配置、优化产业结构、转变经济发展方式、增强可持续发展能力
促进资源合理配置的作用;增值税、资源税、结构性减税
分配
调整个人所得税,调节社会收入分配,维护社会公平。再分配发挥财政和税收的调节作用,增加财政用于社会保障的支出
促进社会公平、改善人民生活的物质保障;个人所得税、结构性减税
交换
物价持续上涨,一般采取紧缩性财政政策,减少财政支出,增加税收;如果物价持续下降,一般采取扩张性财政政策,增加财政支出,减少税收
促进经济平稳运行;紧缩性财政政策或扩张性财政政策
消费
通过财政补贴,引导居民消费需求。通过调节税收,比如:对奢侈品消费、白酒等征税,这都有利于引导人们进行科学、合理的消费
通过具体财政政策,调节社会总需求
总结:财政和税收作为宏观调控重要的经济手段,都具有调节经济运行的重要作用
3.财政政策、货币政策与宏观调控
(1)实施财政政策与货币政策的原因:市场调节具有自发性、盲目性和滞后性,单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大。
(2)财政政策、货币政策的实施
4.市场经济三个主体在社会再生产中的地位和作用
(1)国家:是社会再生产的调控者和引导者,主要通过宏观经济政策、计划,特别是通过财政和税收政策调节社会生产与需求,维护社会公平的分配,为社会再生产创造良好的客观环境。
(2)企业:是社会再生产的组织者和实施者,以追求利润为目的,在市场竞争中制定正确的经营战略,形成自己的竞争优势,树立良好的企业形象,并积极“走出去”,参与国际市场竞争。但是企业生产必须依据消费者个人消费需求和国家宏观政策。
(3)劳动者(消费者):劳动者是企业生产必需的前提条件,劳动者只有实现就业,才能生产出社会所需要的物质财富和精神财富,社会再生产才能顺利进行。作为消费者,消费趋向引导着企业生产,对生产具有反作用。并且收入水平和收入差距直接影响着消费水平,制约着企业生产。
审题突破
3.设问解剖
[2016·浙江卷]在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记明确指出:脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。
材料 根据中共中央“十三五”规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求,H市各级党委和政府勇担扶贫责任,积极创新扶贫方式,运用中央和省级财政扶贫资金,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,从而打开了扶贫开发工作的新局面。
结合材料,运用财政作用的知识,分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学道理。
审题
限定角度
设问内容
具体分析
知识限定
经济生活的知识
本题具体考查财政的作用的知识
对象限定
H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学道理
可以从财政具有促进社会公平、改善人民生活以及促进资源合理配置两个方面的作用进行分析
指向限定
体现类题目
一般根据材料信息进行定点分析即可
分数限定
12分
分值较大,应从多角度详细回答
答案
国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金,对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策,发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业,实施扶贫搬迁,促进了资源的合理配置,有利于当地经济的协调持续发展。
[方法指导]
审准设问是解答好主观题最关键的一步。而要审准设问,必须审准三个要素:
1.知识限定。即试题设问所规定的教材知识范围。就考试说明所要求的教材知识而言,包括经济生活、政治生活、文化生活、生活与哲学四大部分,而每一部分又有具体的划分。因此,学生必须打好基础,处理好宏观体系与微观知识的关系。
2.对象限
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