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十三五及改革背景下
公路养护面临的机遇挑战
交通运输部规划研究院 徐丽
十三五 问题与 面临的
总体形势 财税改革 机遇挑战
2
美 16年:2%
国
1.3~1.4%
需求规律
• 较长的建设期 如:美国路网总规模660万公里,每年用于公路的改造和维护资
• 建设期投资强度大, 中 金一直增长,80年以后占比稳定在GDP的1.4%;到2012年,公
运营需要持续、稳 国 路的财政支出(建设、养护、管理、还息)约2200亿美元,折
定、大量投资 合成人民币1.4万亿;
• 投资总规模呈不断 同年,我国公路网规模420万公里,建设改造投资1.4万亿,养护
上升趋 2000亿元,还息3000亿元,合计1.9万亿元,总额已比美国高。
3
需求重点
全面完成 7918”网剩余路段
主要通道拥堵路段扩容改造
有序推进新增国家高速公路建设
4
需求重点 国省干线的升级改造
国省干线是最为薄弱的 短板”
国
• 二级以下9.3万公里
道
• 四级及以下4万公里
• 整体服务品质不高
省 • 调整后总规模39万公里
道 • 四级及以下14万公里
5
需求重点 国省干线的升级改造
国道网整体贯通 通县二级公路全覆盖 服务品质和抗灾能力提升
重点: 西部地区
加快建设 强化完善
集中连片特困地区
6000公里待建路段 安保
110个县城通二级公路问
5000公里等外路 配套服务设施
题
6
需求趋势
7
需求趋势
以十三五为例:
国家公路建设需
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