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一带一路背景下昆明枢纽机场发展对策研究 【摘要】在“一带一路”国家战略中，云南地处面“三亚”，肩“两洋”，是国内唯一连接“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的省份，区位优势明显。本文探讨了在此背景下，昆明长水国际机场的发展优势、劣势、机会与威胁，从长远看，机遇大于挑战。建议加快机场及配套基础设施建设；建立健全航空运输网络等，使其在区域互联互通和经济一体化过程中发挥更大作用。 网:m 【关键词】“一带一路”；枢纽机场；发展对策 一、前言 2015年3月，国家发改委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，文中指出共建“一带一路”要建立和加强沿线各国互联互通，打造全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。云南地处古代丝绸要道，面向“三亚”（东南亚、南亚、西亚）、肩挑“两洋”（太平洋、印度洋），拥有独一无二的区位优势。在这个蓝图中，云南要充分发挥区位优势，打造大湄公河次区域经济合作，建设与周边国家国际运输通道，成为面向南亚、东南亚的辐射中心。航空运输作为互联互通的重要组成部份，随着“一带一路”战略的实施，将迎来快速发展的黄金期。 二、“一带一路”背景下航空运输业的优势和挑战 1.航空运输业的优势 基础设施建设是实现欧亚大陆互联互通的先决条件，实现互联互通，交通先行，航空运输优势明显： （1）速度快、效率高 航空运输可以将旅客和货物快速地运抵目的地。 （2）安全、适应能力比较强 机场建设和运营受外界地理环境因素限制小，相对于其他交通工具而言飞机的事故率较低。 （3）建设周期短，环境影响小 相较于公路、铁路、港口建设，航空运输建设周期要短，投入资金要少，同时对于生态环境影响也较小。 （4）对经济拉动作用强 航空运输产业链条长，涉及飞机制造业、航空运输业、机场建设和运营、保税、临空商务等方面，对地方经济社会发展和区域经济一体化拉动作用强。这些优势决定了航空运输能够在“一带一路”发挥“排头兵”、“先行军”的作用。 2.航空运输业面临的挑战 在中西部地区，除了少数枢纽机场营利情况较好以外，大多数中小型机场自生能力较弱，旅客吞吐量和货邮吞吐量占比小、航线网络密度低，需要政府投入大量补贴资金才能维持其正常运转。怎样把这些机场融入“一带一路”建设，实现均衡发展、区域经济一体化是一个重要课题。 近年来，国家铁路建设特别是高铁建设如火如荼，给人们出行带来了更加多元的选择。由于航空运输本身的特点，机场多建于远离市区的地方，高铁相较于航空运输具有价格低、出行便捷等特点，尤其是800公里内的中短距离，给航空运输业带来了非常大的冲击。如何发挥确保航空运输业的优势，是夯实“一带一路”建设的重要内容。 三、昆明长水国际机场发展现状 昆明长水国际机场是国家“十一五”期间唯一批准建设的大型门户枢纽机场，全球百强机场之一，与乌鲁木齐地窝堡国际机场并列为中国两大国家门户枢纽机场。 2015年，昆明机场全年保障飞机运输起降次30万架次，旅客吞吐量3752万人次，货邮吞吐量35.5?f吨，排名全国第七位。2016年昆明机场全年保障飞机运输起降32.5万架次，旅客吞吐量4198万人次，货邮吞吐量38.3万吨，分别比上年同期增长8.5%、11.9%、7.7%，排名全国第五。截至2017年上半年，昆明机场开通航线306条，其中国内航线240条，国际和地区航线66条。航线网络规模不断扩展，网络覆盖范围大幅提升。其中南亚、东南亚通航点29个和航线41条，洲际航线数量5条。分别为昆明―巴黎、昆明―南京―温哥华、昆明―青岛―旧金山、昆明―悉尼以及昆明―莫斯科航线。初步形成面向南亚、东南亚，连接欧美澳的航线网络，成为国内面向南亚、东南亚区域国际航班最多的机场之一。 四、昆明长水国际机场SWOT分析 1.优势分析 （1）区位优势 云南处于南方丝绸之路的要道，是亚洲的地理中心，也是“一带一路”的重要枢纽。历史上著名的“驼峰航线”就经过云南境内。其中，昆明又是这一重要节点的关键部份。昆明是亚洲5小时航空圈的中心，区位优势明显。2015年，习近平总书记在考察云南时指出，云南要主动服务和融入国家，成为面向南亚和东南亚辐射中心。 （2）机场轨道交通无缝换乘 随着昆明城市轨道交通的发展，2017年8月，地铁3号线开通与6号线一期实现无缝换乘，与地铁1号线、2号线串成十字网络。旅客前往昆明机场又多了一种出行选择，赶飞机的时间和交通成本大大缩减，实现了旅客从家门口到航站楼的零距离换乘服务。 （3）机场放行正常率名列前茅 昆明机场A-CDM机场协同决策（即“长水常准”）上线运行以来，实现进港航班预计落地时间误差小于5分钟，航空器保障时间较以前平均缩短20.5%，有效提升了昆明机场运行效率。2015年，昆明机场航班正常率连续11