5自学考试公文写作与处理第五章.pptVIP

A.公布令写法：公布令正文很短，只要说明公布什么法规，什么机关什么时候通过，什么时间开始施行。 B.行政令写法：正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成。（例文p118） C.嘉奖令写法：正文一般由先进事迹、嘉奖内容、号召三部分组成。 3.知照型:有些事情比较重要，需要让大家知道，用决定的形式公布只是“广而告之”的意思，并不需要大家都去实施。 《中国共产党机关公文处理条例》规定：“决议适用于经会议讨论通过的重要决策事项。” 不经常用 本章重点小结 1.命令的权威性主要体现在哪些方面? （1001简P116） 答： 命令（令）的权威性主要表现在两个方面： （1）发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关，不具备这一级别，或不是执行机关，都无权发布命令； （2）命令的内容重要具有不可更改性，处理一般性的公务不宜使用命令这一文种，命令一旦发出，非十分特殊的情况，不能轻易更改，“朝令夕改”是工作的大忌。 2.简述命令最常见的三种类型及其用途。（1410简P117） 答： （1）公布令。适用于国家公布法律。 （2）行政令。适用于发布重大强制性行政措施。 （3）嘉奖令。适用于奖励有突出贡献的人员。 3.简述议案写作应注意的问题。 （1101简P124） 答： 议案的写作要注意这样三点： （1）提出的问题重要且已具备解决的条件； （2）要注意提出的权限和时限； （3）要注意行文格式和办理程序。 4.简述决定的含义及其特点。（0810简P126） 答： （1）决定是党政对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。 （2）决定的主要特点有： ①.内容重要；②.政策性强； ③.有约束力。 5.简述指挥型决定正文的写法。 （1610简P128） 答： （1）指挥型决定正文一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。 （2）写作时要注意做到决定理由充分，决定事项清楚，执行要求明确。 6.试述决定与决议的异同。（1110/1010论述P136） 答： （1）决议和决定都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策；在文字表述方面，风格也一致，都要求准确、鲜明、简洁。 （2）决议和决定的不同在于： ①．形成的程序不完全一样。决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。 ②．内容的范围不尽相同。决议多半针对全局性问题作出决策，决定既可解决全局性问题，也有不少用以解决具体事项。 ③．发布形式略有不同。决议以会议名称发布，决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。 （1）《国家行政机关公文处理办法》规定：“决定适用于对重要事项或重大行动作出决策和安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。” （2）《中国共产党机关公文处理条例》规定：“决定用于对重要事项作出决策和安排。” （二）决定的特点（p126） 1.内容重要 2.政策性强 3.有约束力 （三）、决定的类型（p127） 1.指挥型 :对重要事项和重大行动作出决策或部署，其特点是影响大，指挥和导向作用明显。 如《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》、《中共中央关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》。 2.个案型:对某些性质重要、影响较大的个人或事件作出决定，目的是引起注意或警惕，扩大正面影响，缩小消极影响。 如《国务院关于授予赵春娥、罗建夫、将筑英全国劳动模范称号的决定》、《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》 国务院关于开征石油特别收益金的决定各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 石油是关系国民经济和社会发展全局的重要战略资源。2004年以来，由于国际石油价格持续大幅度上涨，国内原油采掘业利润增加较多……国务院决定征收石油特别收益金。 石油特别收益金属中央财政非税收入，纳入中央财政预算管理，具体征收管理办法由财政部制定并公布施行。  国务院 二00六年三月十五日 黑龙江省人民政府关于修改 《 黑龙江省土地权属争议处理办法》的决定 （2006年10月20日黑龙江省人民政府令