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中文摘要
当前,我国正处于经济社会高速发展、国际地位日益提高,综合国力 显著增强的历史发展阶段,也是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、不和 谐因素增多的特殊时期。一方面,刑事犯罪总数有增无减,维护社会稳定 的难度和压力不断增大;另一方面,以人为本的科学发展观和构建社会主 义和谐社会的战略任务,要求司法机关在执法活动中必须努力贯彻宽严相 济的刑事政策,在严厉打击严重刑事犯罪的同时,对大多数未成年和轻微 刑事犯罪分子采取教育、感化、挽救的方针,促使他们更好地回归社会, 既能依法保护好被害人的合法权益,又能及时地化解犯罪人与被害人之间 的矛盾,最大限度地增进和谐、减少对抗,实现社会长治久安。在这样一 个大背景下,全国部分检察机关开始了利用刑事和解办理轻微刑事案件的 探索和实践,取得了良好的社会效益,同时也存在诸多不容忽视的问题。
除引言和结论外,全文共有五个部分。 引言部分主要是提出问题,并且简要地说明文章的论述思路。 第一部分旨在说明什么是刑事和解。文中主要从刑事和解的概念、起
源及其内涵界定三个方面进行论述。其中关于刑事和解的概念,笔者引用 了陈光中教授和葛琳博士的观点,认为刑事和解是一种以协商合作形式恢 复原有秩序的案件解决方式,它是指在刑事诉讼中,加害人以认罪、赔偿、 道歉等形式与被害人达成和解后,国家专门机关对加害人不追究刑事责 任、免除处罚、或者从轻处罚的一种制度。在接下来的内涵界定中,笔者 就刑事和解与传统刑事诉讼模式、辩诉交易制度、民间私了行为的差异作 了相关的分析比较,确立了刑事和解——刑事纠纷解决的另一种途径的观 点。
在第一部分介绍了刑事和解的概念和内涵后,第二部分开始把刑事和 解纳入检察视野之中来进行论述。通过运用刑法、刑诉法和法社会学的观 点,论证检察机关适用刑事和解的正当性。认为除了大多数学者主张的恢 复性司法理论、和合文化传统、刑法的谦抑精神以外,具体到检察环节, 刑事和解的理论基础还应包括公诉个别化理论、公诉裁量权理论、和谐社 会理论以及宽严相济的刑事司法政策。
第三部分,笔者把观察的视角切入到检察机关的具体实践当中,通过 有关数据和案例的分析,从刑事和解的案件范围、适用的条件、模式、程
序以及取得的效果等方面,总结了当前检察环节刑事和解的基本状况。 在第三部分的基础上,文章的第四部分提出了检察机关在刑事和解探
索实践中存在的问题及制约因素,即传统诉讼理念、传统刑法观念、法律 授权不明的制约以及各地在具体操作上的不统一而造成的混乱和处理上 的不公等问题。
第五部分,针对存在问题和制约因素,在立足中国国情并充分借鉴国 外成熟经验的基础上提出了完善检察环节刑事和解的对策和建议。在完善 立法、扩大检察职能、制度构建、配套措施等方面提出了一些个人的见解。
最后在结论部分提出,刑事和解的法律化、制度化是当前刑事司法改 革的重要课题。要建立有中国特色的刑事和解制度需要实践部门的不懈努 力、法学界的理性支持和社会公众的广泛认可。
全文共三万余字。
关键词:检察机关 刑事和解 实践状况 问题 完善构想
Abstract
China is experiencing an especial historical stage of high-speed economic and social development, increasing international status, and significantly strengthened national power, as well as progressively prominent contradictions among the people, high criminal, and many factors leading to disharmony. On the one hand, the difficulty and pressure of maintaining social stability is gradually increasing with more and more criminals; on the other hand, the strategy of people-centered scientific concept of development and building socialistic harmonious society make it necessary for the judiciary to implement the policy of integrating relaxed and severe in the course of law enforcement, and take the cou
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