中国经济运行中的垄断与竞争 戚聿东主笔.pdfVIP

第 1 页 从制度成因分析 ，可 以将垄断主要分为集 中垄断、 自然垄断 和地方市场分割垄断。垄断的制度成因不 同，其资源配置效应也 不尽相 同，在反垄 断和产业政策上也需要不 同的治理思路和措 施。 所谓集 中垄断，是指在市场竞争基础上通过资本积聚和资本 集 中的途径而发展起来 的大企业组织及其联合体 。竞争是市场经 济 的核心，是资源优化配置 的先决条件 ，离开 了竞争，就谈不上 市场经济 ，更谈不上资源有效配置 。但竞争有多种多样 的模式， 并不是所有 的竞争都能导致资源有效配置 的；而垄断也并不是一 无是处，在社会化大生产和科技进步条件下，适度 的经济集 中垄 断又是维系经济效益和 国际竞争力的重要条件 。因此如何把竞争 的基本优势与垄断的有限优势结合起来 ，是 中国市场经济建设 中 的一个重要理论课题和实践课题 。 目前，中国一方面集 中垄断不 足，同时又面临着行政割据垄断过度 的局面 ；一方面产业 国际竞 争力严重不足，另一方面 国内又面临过度竞争和过剩局面 。在这 种情况下，探讨如何打破条块分割造成 的地方割据垄断，塑造 以 大公司和大集 团为主体 的集 中垄断模式，进而形成统一规范的