区域经济--东北财经大学.pdf

区域经济专题 区域经济专题 主讲人：冯云廷 主讲人：冯云廷 目 录 目 录   专题一 中国区域经济关系的变革  专题一 中国区域经济关系的变革  专题二 城-区空间相互作用机制  专题二 城-区空间相互作用机制 专题三 新产业分工与城区产业发展 专题三 新产业分工与城区产业发展 专题四 新产业区与飞地经济 专题四 新产业区与飞地经济 专题五 大都市区与区域资源整合 专题五 大都市区与区域资源整合 专题一 区域经济关系变革 专题一 区域经济关系变革 一、区域改革主线 一、区域改革主线 1. 自20世纪70年代末，中国区域改革沿着两条主线进行的： 1. 自20世纪70年代末，中国区域改革沿着两条主线进行的： (1)对内的地方分权 (1)对内的地方分权 改革带来的双重结果:一方面,地方利益得到强化,积极性提高,地方政 改革带来的双重结果:一方面,地方利益得到强化,积极性提高,地方政 府担当起经济增长重任;另一方面,地区本位,地方保护,市场封锁. 府担当起经济增长重任;另一方面,地区本位,地方保护,市场封锁. (2)对外的引进外资 (2)对外的引进外资 地区经济开放的关键组成部分. 地区经济开放的关键组成部分. 区位条件较好的地区因此经济高速发展 区位条件较好的地区因此经济高速发展 2.全球化,对上述两项改革有点石成金作用 2.全球化,对上述两项改革有点石成金作用 跨国资本流动—寻找最佳投资区位更多区域成为其实际或潜力目 跨国资本流动—寻找最佳投资区位更多区域成为其实际或潜力目 的地城市和区域之间的竞争与合作 的地城市和区域之间的竞争与合作 二、城-区关系变革的基本趋势 二、城-区关系变革的基本趋势 1.从行政区划向经济区划的转变 1.从行政区划向经济区划的转变 行政区经济诸候经济行政区与经济区整合 行政区经济诸候经济行政区与经济区整合 行政区经济特点:经济区角色缺位;经济运行受行政区划约束;行政 行政区经济特点:经济区角色缺位;经济运行受行政区划约束;行政 或政治色彩浓. 或政治色彩浓. 诸候经济特点:地方保护;市场分割;产业趋同. 诸候经济特点:地方保护;市场分割;产业趋同. 经济区经济的建立:市场力;中心城市功能提升;空间资源整合. 经济区经济的建立:市场力;中心城市功能提升;空间资源整合. 2.从地区封锁向区域开放的转变 2.从地区封锁向区域开放的转变 地方封锁是一种自我保护政策,与地方政府行为密切相关 地方封锁是一种自我保护政策,与地方政府行为密切相关 发动者\调控者 发动者\调控者 地方封锁 地方政府行为 地方封锁 地方政府行为 收益和风险的承担者 收益和风险的承担者 地区开放的主要标志:区域统一市场逐步形成;行政手段弱化;城区经 地区开放的主要标志:区域统一市场逐步形成;行政手段弱化;城区经 济联系密切;产业结构突破城市边界. 济联系密切;产业结构突破城市边界. 地区开放的必然性:全球化背景下,城市只有在与其他经济体互动中才 地区开放的必然性:全球化背景下,城市只有在与其他经济体互动中才 能得到快速发展;通过专业化协作带来的利益大于各自生产所得利益. 能得到快速发展;通过专业化协作带来的利益大于各自生产所得利益. 3.从点极发展向大都市圈的转变 3.从点