崛起之路城市群发展与制度创新 郁鸿胜著.pdfVIP

从上世纪 年代 以来，中国经济保持了 多年较高增长。跨入 世纪，中国面临着最重要的发展机遇期。要继续保持稳定的较高经济增 长态势，它 的动力源来 自何方 ，成 了国内外专家、学者、官员最关注 的 热点。随着新科学技术革命席卷全球，现代信息技术发展给人类社会的各 个方面带来了一场深刻革命，人类赖以生存的空间结构发生了显著的变化。 在中国，城市化进程正强力推动着经济与社会的发展。城市化发展的高级 阶段，就是城市群的崛起。有专家断言中国城市群发展将进一步增强国 际综合竞争力，协调甚至控制全球的经济活动，给世界城市体系带来崭 新的格局。本书对如何建立推动中国城市群发展的体制与机制，提出了 前瞻性、综合性、操作性的制度创新与政策思路。 研 究背景与切入 点分析 研究背景 城市，始终是社会经济发展的战略中心区域，人类的未来寄托在城 市发展中。城市化是人类经济社会发展的必然结果。城市化发展需要加 快推进大中小城市的协调发展，建立城市群框架体系，形成合理的城市 规模 ，发挥城市间的集聚和辐射功能。 在 世纪 ，世界 的城市化和城市群 的发展 ，使得城市人 口增长速度 加快 。有资料表 明：世界城 市化率 已达 到 以上 。到 年全球城市 化水平将达到 ，发展中国家将达到 ，发达 国家将 达 到 。城 靳尔刚：《中 市群的发展 已经从高度发达 的国家逐渐转移到发展 中国家 。有专家预测， 城市化走 向研究》第 至本世纪 年代 中叶，发达 国家城市化 的发展将逐步趋 向稳定 。从城市 页，上海科学普及 化率分析，预计每年保持在 之 间；发展中国家城市群发展迅 出版社 年 月版， 速，大中小城市的城镇人 口增长从上世纪的 年代至 年代的 年间， 年增长率 已超过 近十多年来，发达国家的大城市人 口发展的负面作用引起了国际上 各界的高度关注 。中等规模的城市及小城市将在世界范围内迅速崛起 。 《二十一世纪世界城市化发展趋 向及 中国之路》一书中，有这样的描述： 在 年 月伊斯坦布尔人居大会上和同年 月在巴塞罗那召开的第十 九届世界建筑师大会上，都提出了要注意 “中等”或 “中间”城市的发 展 问题 。与会专家 在他的报告中提出：“最终我们将走向一个新 的、由大型城市聚集体和城市网络组成的城市世纪……同时我们也应该 创立 由更小的，便于管理 的非集 中化 的城市形式。”世界已经关注城市群 的发展对于经济社会产生的重大影响。在此种背景下，国际建筑师联合 会设立 了“中等城市及世界城市化 ”研究组 ，对世界 多个中等城市进 行了调研。 年 月在联合国教科文组织和世界建筑师联合会的支持 下，在西班牙莱里达市召开了 “中等城市与建筑学、城市规划”国际研 讨会 ，来 自 多个国家的城市科学家经过深入讨论和协商，一致通过了 《关于 中等城市及世界城市化 的莱里达宣言》。宣言就 中等（中间）城市 的定义 ，中等城市在世界城市化进程中的作用和地位 ，以及加强中等城 市的研究的意义等 问题发表了见解，从而掀起