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工程项目安全监理培训讲义 施工现场安全监理的作用 一、工程建设监理单位的性质 接受业主的委托和授权的企业单位，代表业主行使管理工程建设的职能，其监理行为属市场行为。 服务性。以科学知识和经验为工程建设的事务服务，不是建筑产品的直接生产经营者。 科学性。是“高智能”组织，按“高智能”、“知识密集型”的要求组建，政府对其进行资质审查与管理，监理工程师实行考试与注册制度。 公正性。是工程合同管理的主要承担者，维护工程合同双方的合法权益，所以必须保持公正性。 工程建设监理与政府工程监督的区别 性质上不同。 建设工程质量安全监督机构受政府委托对工程进行监督，是一种行政行为，监督机构不是建设市场主体；建设监理单位是按照业主的委托和授权，对工程项目建设进行全面的组织协调与监督，是建设市场主体之一。 监督手段和广度与深度不同。 前者是对工程质量与施工安全的行政执法，宏观监督，使用行政手段，以抽查为主；后者是微观监督，管理工程合同，对工程的投资、工程质量与进度的控制和施工安全监督，以全天候、全过程的巡视、平行检验、见证的方式，必要时进行旁站监理。 安全监理的作用 风险管理与施工安全的控制 监督各责任主体执行落实有关安全生产法律法规和安全技术规范； 建设行政主管部门实施工程项目安全监督的基础。 监理大纲、监理规划、监理实施细则比较 安全监理职责主要内容