城市规对划管理与法规讲义.ppt

城市规划管理与法规 第一部分 管理决策与法律基本知识 第一章 城市管理概述 第一节　城市管理的特性、内容 一、现代城市管理的特性 1.城市管理的对象是城市，是对城市运转和发展所进行的控制、引导行为。 2.广义的城市管理是指包括人口管理、经济管理、社会管理、基础设施管理、科技管理和文教卫生管理等城市要素群的管理。 3.城市管理等同于市政管理，即政府部门对城市公用事业、公共设施（教育、医疗卫生、体育设施。。。）等方面的管理。 4.城市管理是指对构成影响城市运转的动态因素进行管理，不包括相对静止的构成因素。－－城市动态要素管理。 综上所述：城市管理是以城市的可持续发展为目标，保障城市肌体健康运行，以城市的物质要素包括人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划、控制和建设活动。 二、城市管理的主要内容 1.城市的社会管理 2.城市的经济管理 (1)城市区域产业的宏观规划与管理。 (2)调整城市经济结构。 　(3)城乡一体化进程的管理。 3.城市的生态环境管理 指对人类生产、生活及社会活动的环境的管理。 4.基础设施的建设管理 (1)综合交通系统 (2)供应系统 (3)通讯系统 (4)环境卫生系统 (5)防灾系统 三、城市管理的特征 1.管理的综合性 城市－－高度复杂综合体 2.管理的开放性 　城市