城市规划原理课件—得—城市规划方评价第五章__城市发展战略.pptVIP

第五章 城市发展战略 一、 城市发展战略的概念 “战略”一词源于军事科学，它是与“战役”、“战术”相对而言的概念，德国军事家克劳塞维茨在《战争论》一书中说：“……战斗本身的部署和实施，以及为了达到战争的目的，对这些战争的动用。前者是战术，后者是战略” 。可见，为了达到战争的目的，必须动用组织一系列的战斗。而为了打好每场战斗，就必须有具体的部署和组织实施。显然战略是对战争全局的策划和指导。这种战略本质的概念，逐渐被推广应用到其他领域，即泛指重大的、带全局性的、长期性的、相对稳定的、决定全局的谋划。 不论城市居住用地，还是工业用地以及其他各种用地的安排，除了它们自身的要求，需要满足一定条件外，且彼此有着密切的关联。即由局部组成的整体，必须权衡、协调各局部达到城市全局的目标，如高效、良好的环境，可持续的发展等。 正是为了完成这种“战略”的谋划，实现全局的策划和指导，城市规划的工作内容与编制程序，从城市建设发展条件的调查分析，到城市发展战略目标的确立，从城市各组成部分的布局安排，到全局协调结构优化，无不体现着：“战术”和“战略”是一个统一体。但从本质上说，城市的总体规划可以说就是城市发展的战略安排。“战术”的“动用”无不为了“战略”的“目的”，以此来指导和规范城市规划的行为，树立城市规划的战略思想。 二、城市发展战略的背景研究 城市是一个开放的复杂巨系统，它在一