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018—2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年工作计划
为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战特别是开展扶贫领城腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和指示批示精神,根据中央纪委办公厅《关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案的通知》(中纪办〔2017〕63号)、*********************文件精神,结合*******实际,切实开展2018年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,现制定工作计划如下。
一、指导思想
以党的十九大和十九届二中、三中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订的章程为指导,认真贯彻中央、自治区党委、市委和县委关于脱贫攻坚工作的重大决策部署,牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,紧紧盯住脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持问题导向、坚持精准监督、坚持抓常抓长、坚持标本兼治持续深入开展治理整顿,营造风清气正的政治生态,认真履行脱贫攻坚的重大政治责任,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的保障。
二、领导小组
成立**********扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组,成员名单如下。
组长:名称职位
副组长:名称职位
成员:名称职位
领导小组下设办公室,办公室主任由***同志担任,负责*****扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。
三、目标要求
紧紧围绕脱贫攻坚重大决策部署、扶贫资金项目落实和干部作风,集中时间、集中精力、集中人财物,对主体责任落实、干部工作作风、扶贫资金项目使用管理、扶贫领域涉黑涉恶、监督责任落实等方面的问题持续往深里抓、往实里治,实施精准治理。争取年度内不出现扶贫领域腐败问题,干部作风问题明显好转,贫困群众获得感明显增强,老百姓满意度明显提高,确保脱贫攻坚目标如期实现。
(一)主体责任落实问题。一是坚决贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,高度重视脱贫攻坚工作,责任落实到位,保证不出现弄虚作假、阳奉阴违、做表面文章等问题。二是严格清理对扶贫领域出现的问题,层层进行监督监管,严格履行管党治党责任。三是对专项检查、巡视巡察反馈的问题全面整改、举一反三。
(二)干部工作作风问题。一是严格按照要求开展脱贫攻坚工作,确保完成年度目标任务,保证不出现故意弄虚作假、授意编造脱贫数字、出具虚假文件材料、指使数据造假、数字脱贫,让贫困人口“被脱贫”的虚假脱贫问题。二是要求机关全体帮扶干部认真填写基础信息、经常入户走访、深入政策宣传,驻村干部脱岗驻村,严格审核扶贫材料。扎实开展帮扶措施,保证不出现图形式、走过场,搞花架子、作风漂浮、扶贫工作不上心,纪律松散,扶贫领域其他形式主义、官僚主义问题。
(三)扶贫资金项目使用管理问题。保证不出现贪污侵占、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、骗取扶贫资金,挤占挪用扶贫资金发放津补贴或福利等问题,或违反财经纪律和扶贫资金管理使用规定,将专项资金挪作他用的问题。
(四)扶贫领域涉黑涉恶腐败问题。加强党员干部管理,保证不出现党员干部参与涉黑涉恶企业经营、出资入股、干扰办案、为黑恶势力通风报讯、袒护说情,提供庇护、充当“保护伞”等涉黑腐败问题。
(五)监督责任落实问题。对群众反映的问题及时调查核实,该反映的及时向纪检组反映。
四、工作内容和措施
专项治理工作时间从2018年1月起至2020年12月,分三个阶段推进。
(一)“排查去存年”阶段(2018年)。主要通过打好“兵团战”,强化问题线索排查和处置工作流程,对扶贫领域腐败和作风问题进行大排查、大起底,深挖细查一批问题线索,发现问题立即整改,形成震慑,达到教育警示干部、逐步消除存量的目的。
1.开展大排查工作。
(1)起底摸排建台账。分年度建立好管理合账:在认真梳理形成机关负责的扶贫工作责任清单、扶贫项目清单、扶贫资金清单的基础上,认真开展好职责范围内的专项治理工作。机关没有承担、具体负责专项的扶贫项目。建立好“两本账”:一是对2015年以来****实施的扶贫政策、项目、资金、受益对象等信息进行摸底统计汇总,建立专门合账,做到底数清、情况明;二是对2015年以来****收到的涉及扶贫领域腐败和作风问题的信访件进行梳理汇总,包括核实情况、办理结果等情况。对自查中发现的问题,抓好问题整改,通过召开班子会议讨论整改事项,结合实际制定整改方案、落实整改责任人和整改时限,强化整改成效。将扶贫领域腐败和作风问题作为年度专题调研、专项视察的内容之一。
(2)自查自纠找问题。围绕在脱
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