最高法院《司法释四》与首都典型劳动争议案件解析.pptVIP

最高法院《司法解释四》与首都典型劳动争议案件解析 张 恒 顺 北京市总工会党组法律事务办公室主任 北京市劳动和社会保障法学会秘书长 主要内容： 第一部分：首都劳动争议案件分析 （1）首都劳动争议数量始终在高位运行； （2）首都劳动争议案件的主要特点； （3）首都劳动争议产生原因的深度解读与案例分析。 案例分析： A“劳动报酬”B “经济补偿金”C “赔偿金”三类争议。 第二部分：《劳动争议案件司法解释四》解读 （1）《司法解释四》制定的背景； （2）《司法解释四》条款内容解读； （3）《司法解释四》重点条款分析与企业如何应对。 第一部分：首都劳动争议案件分析 （1）劳动争议数量始终在高位运行 《 劳动法》实施前，1994年全市劳动仲裁机构受理的劳动争议案件数为1043件，2004年已经达到15928件，是劳动法实施前的16倍。 2008年《劳动合同法》、《调解仲裁法》、《就业促进法》等一系列法律实施以来，劳动争议数量开始增多。 2008年全市劳动仲裁受理的案件数为：49780件。 2009年达到73463件；2010年为60150件；2011年为59000件；2012年为66463件。 （说明：北京市由市总工会牵头开展的劳动争议调解六方联动机制，从2009年下半年开始起动至2012年底，受理劳动争议近八万多件，调解成功六万多件。） （2）首都劳动争议案件的特点 特点一：从引发劳动争议案件的原因分析 （以2009年案件总量达到73463件为例） ----因劳动报酬发生的案件 44203件，约占案件总数的60%； ----因经济补偿和赔偿金发生的案件 20515件，约占案件总数的28%； ----因保险福利、劳动合同、劳动保护及其他原因发生的案件 8745件，约占案件总数的12%。 结论： “劳动报酬、经济补偿金和赔偿金”这三类劳动争议案件占到全部案件的88%，是首都劳动关系问题多的重灾区。 2012年全市仲裁机构共受理各类劳动人事争议案件66463件，同比增长11.77%。 （以2012年劳动仲裁受理的66463件为例） ★权利争议相对集中，涉及内容日益复杂。 劳动人事争议仍集中在工资、解除劳动合同经济补偿或赔偿金和社会保险赔偿等方面，此类案件已占案件总数91.22%。其中工资类争议以基本工资、加班费、奖金或提成等为主，占案件总数51.78%；经济补偿和赔偿金类争议占30.81%，社会保险类争议占8.63%。 （摘自：北京市人力资源和社会保障局调解仲裁处2012年案件综述） 结论： 首都劳动关系问题多的重灾区仍是“劳动报酬、经济补偿金、赔偿金及社会保险”引发的争议。 首都劳动争议案件分析 特点二：从引发劳动争议案件的企业类型分析 （以2009年案件总量达到73463件为例） ----国有、集体企业发生的案件仅占总数的7% ----非国有企业发生的案件占总数的93%； （以2012年劳动仲裁受理的66463件为例） ★非公企业争议高幅增长，劳动用工欠规范。 股份联营、个体私营和外商投资企业等非公企业组织发生劳动争议案件占劳动争议案件数93.41%。其中，个体私营企业和外商投企业发生劳动争议案件增势迅猛，同比分别增长32.95%和54.04%。 结论： 首都劳动关系问题多的重灾区在“非公企业”。 （3）首都劳动争议深度解读与案例分析 解读一： 劳动法律体系的不断完备中，劳动关系市场化与法制化之间需要经过一个适应的过程。 （2008年开始实施的《劳动合同法》、《调解仲裁法》、《促进就业法》加快了劳动法制建设的步伐，但新的法律规范也是造成劳动争议增多的一个客观因素。） A 我国市场经济体制下劳动用工制度的基本内容 劳动关系实现契约化；（核心） 劳动力资源配置的市场化；（基础条件） 劳动保障的完全社会化；（基础条件） 劳动管理行为的法制化和规范化。（社会环境） B 实施劳动合同制度后我国的劳动关系呈现以下特点 劳动关系利益主体的显性化； 劳动关系建立中的多样化； 劳动关系调整中的复杂化； 劳动关系矛盾激化中的对抗化。 （传统的国有企业改制、职工安置分流等必须经历的“社会变革”） C 企业调整劳动关系的法律制度建设不同步、不到位 a 劳动合同制度从试点、试行到国家立法全面推行，经过长达二十多年的时间，“短命”的企业