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山东师范大学历史文化与社会发展学院行政管理专业 组织职能部分一般分三节讨论三个方面的问题 主要内容 一、组织的涵义 二、组织的构成要素 三、组织工作 四、组织运行中的权力与职权 一、组织的涵义 组织是人们为了实现某一特定的目的而形成的系统集合。 1：组织是一个人为的系统 任何组织都是有一定数量的单位个人及其个人之间的关系组成的。 2：共同目标的存在是组织存在前提 管理者必须使组员确信共同目标的存在并根据组织的发展不断制订出新的目标 3：没有分工与合作的群体不是组织 只有分工和协作结合起来才能产生较高的集团效率 管理学中的组织的涵义 组织(名词化概念）： 根据一定的目的，按照正式的程序建立的一种权责结构。是组织中划分、组合和协调人们活动和任务的一种正式框架，体现了组织各部分的排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式和相互关系。 组织工作（动词化概念）： 通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使人们为实现组织的目标而有效地协调工作的过程。 组织的作用与实质 （一）组织的作用 进行决策的基础，实现组织目标的保证。 综合发挥人、财、物等资源，以实现管理综合效益的歙结构体系。 创造良好的工作环境，发挥每个人最大的能量。 （二）组织的实质 管理组织的实质，最明显的是表现为组织成员为实现共同的目标而有效的工作，表现在组织机构运行的高效化上。 组织高效化的四种衡量标准： 第一，管理效率高，层次简明合理，很少出现扯皮现象。 第二，信息传输迅速而准确，使组织的领导者能及时掌握新的情况，做出相应决策。 第三，任用合理，人人都能在自己的岗位上充分发挥作用，人与人之间的关系和谐、协调。 第四，使得目标和计划的完成有了切实保障。 二、组织的构成要素 三、组织工作 三、组织工作 三、组织工作 四、组织运行中的权力与职权 * 组 织 Organizing 管理学原理 组织工作是管理的一项重要职能，任何计划和决策都必须依靠一系列的组织活动来贯彻落实，只有做好组织工作，才能使决策方案得以顺利实施，才能保证计划目标的实现。 案例1: “县花一现”的科维特公司 1948年，在美国纽约曼哈顿东46大街上新开张了一家小型皮箱商店。令人感到不可思议的是，短短十几年间，它就发展成为全美国著名的连锁百货商店；到1965年，它就达到了7．5亿元美元的销售额。创业者尤金﹒弗考夫也被哈佛大学著名教授马尔科姆·麦克奈—尔誉为全美六个最伟大的商人之一。 其实弗孝夫的致胜法宝很简单：廉价销售，依靠廉价销售吸引大批顾客。可以说，科维特公司领导了50年代和60年代初那场席卷全美的“廉价销售革命”。到1953年，公司销售额上升至970万美元。在60年代初，公司平均每7个星期增加一家大商店，公司规模急剧扩大，到1960年，科维特公司已在美国各大城市开设了30多家大型连锁商店。科维特公司成为美国零售历史上发展最快的公司之一。 案例1: “县花一现”的科维特公司 然而，不幸的是在公司这种急剧扩大的势头没有持续太久. 在公司规模较小时，弗考夫及其助手们主要靠亲临指导这种方式对下属商店进行控制，但随着商店的增多，弗考夫及其总部就很难对其下属商店进行有效的控制，而且公司实行的高度集权化的组织政策始终没有改变，造成公司内部管理人员缺乏应有的训练，素质不能满足公司业务发展的要求。加之一些其他原因，到1966年，科维特公司开始面临重大危机：利润下降、赤字上升，存货周转率比1961年下跌了1／3，公司股票从1965年5月30日的50．5美元狂跌至1966年初的13美元。最后，于1966年9月，濒临危机的科维特公司与斯巴坦斯公司合并，科维特公司也从此在零售业中消失。 罗伯特·哈特利在总结科维特公司兴衰史时写道：“在实施过程中，必须谨慎地建立和构造一个组织，对于这一点的重要性再强调也不过份。” 案例2:护士长的烦恼 在10月份的某一天，在某医院工作的刘明来到院长室，要求调职。 “院长，我再也干不下去了，”她开始申述：“我在内科当护士长已经四个月了，我简直干不下去了，我有两个上司，每个人都有不同的要求，都要求优先处理，要知道，我只是一个凡人，我已经尽最大努力适应这种工作，但看来这是不可能的。让我举个例子吧，这是一件平平常常的事，像这样的事，每天都在发生。” “昨天早上7：45分我来到办公室就发现桌上留了张纸条，是医院的主任护士李玲给我的。她告诉我，上午10点钟需要一份床位利用情况报告，供她下午向院长办公会汇报时用。这样一份报告至少要用一个半小时才能写出来。30分钟后，乔医生(刘的直接主管，内科主任)走进来问我为什么我