安全风险分级管控教案.doc

. PAGE .. 课 堂 教 案 题目 安全风险分级管控教案 学时 12 班名 安全风险分级管控培训班 任课 老师 教学 目地 通过培训使安全生产管理者掌握辨识危险源的方法，能够正确、全面的辨识各岗位的危险源、进行风险评估， 教学 重点 教学内容： 煤矿本质安全管理体系概述 一、相关术语 1、危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 2、风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。 3、危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。 4、风险评估：评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。 5、风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险出现的过程。 6、危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。 7、风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。 8、不安全行为：不安全行为又分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人类行为，如员工的违规行为；而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。对煤矿的安全管理来说，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，而管理者的不尽职行为则属于广义的不安全行为。 9、煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。 10、煤矿本质安全管理：是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。 11、管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。 12、管理标准：是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。管理（对象）标准可以按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。 13、管理措施：是指达到管理标准具体方法、手段。 14、PDCA：是戴明提出的一种循环管理模式，包括计划、实施、检查和改进，从管理的计划到改进是一种闭环的管理。 二、煤矿本质安全管理体系的核心内容 1、一切活动基于风险；是人们居安思危的意识、风险意识、忧患意识增强，牢固树立“生于风险，死于安乐”的意识。 2、以预控为核心的闭环管理； 3、风险是永存的，绝对的，安全是相对的；我们每个人每天的工作学习都被风险包围，风险是每个人的影子，我们与风险共舞、睡觉，风险要把我们消灭，因此，我们必须吃透风险，采取规避、转嫁、控制、消除、隔离、减弱风险。 4、未遂管理、源头管理、主动管理和动态预控管理； 5、以危险源辨识和制定安全管理标准、管理措施为基础的， 目标：达到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞。 使矿井本质安全化，将风险降到最低，最终达到杜绝责任事故，减少非责任事故的目的。理想目标是实现煤矿安全生产。 原来的安全管理是被动管理、出了事故追究管理责任、也是处方式管理。 生命只有一次；人生也只有一次；人是不可代替的，谁都不想受伤；无权剥夺他人的幸福，所有人员都愿意过幸福生活，但劳动事故，使美好愿望付诸东流，下一个或明天可能会轮到你。 风险预控主要是针对人是非完善性的，人非本质安全性的，人的本质是会犯错误的，人在无意间会产生疏忽大意、人是会产生错觉的、人具有走捷径的偷懒特性，在日常生活和工作中，由于人的疏忽大意、偷懒、错觉失误造成的事故是较多的，如不留神、发呆、遗忘、错觉、自以为是、不注意、想当然、判断失误、操作失误等，而人的疏忽是无意的，非本意的。 三、煤矿本质安全管理体系组成 主要包括：1、危险源辨识和风险评估； 2、管理对象的管理标准和管理措施； 3、人员不安全行为管理与控制； 4、组织保障管理； 5、煤矿本质安全管理评价和煤矿本质安全管理信息系统。 煤矿本质安全风险管理工作流程图 一、风险管理的第一步是对煤矿危险源进行辨识的过程。 （一）危险源辨识 1、煤矿危险源辨识是对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其