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公共政策学校车问题调查报告 摘要：近年来，我国校车事故频频发生，许多学生因此失去宝贵的生命。接二连三的校车事故引发社会大众的广泛关注，我国政府也针对校车问题出台了《校车安全条例》希望藉此解决校车问题。然而，光凭一个《校车安全条例》显然不能全面解决校车问题，校车问题的解决任重而道远。那么什么是校车问题，其产生的背景是什么，我们有什么解决校车问题的对策？这些是值得我们深究的，也是我们小组的主要调查内容。 关键词：校车事故、校车问题、《校车安全条例》 目录 1校车问题背景......................................................1 1.1频发的校车事故...................................1 1.2什么是校车问题.......................1 1.3舆情汹汹...........................2 2政策初衷及其演变.....................2 2.1初衷...................................2 2.2演变..................................3 3校车问题.............................................................3 3.1资金问题..................................3 3.2处罚标准问题..........................3 3.3校车标准问题...........................4 3.4 实施“难”问题...........................4 3.5 校车司机问题...........................4 3.6校车路权问题...........................5 4我国校车政策的长短期效应分析......5 4.1短期效应分析.............................5 4.2长期效应分析............................6 4.3综合分析...................................8 5对个别老师的访谈......................................8 5.1访谈对象：毛概老师 ........................................8 5.2访谈对象：社会心理学老师 ,.......................9 5.3对“其他”老师询问的整合........................................9 6解决校车问题的小组对策.........................10 6.1 A的观点........ 6.2 B的观点.........................................11 6.3 C 的观点........... 6.4 D的观点......................................11 6.5 E的观点......................................12 6.6 F的观点 6.7 G的观点....... 7结语.....................................................13 一、校车问题背景 （一）频发的校车事故 2011年3月24日，北京门头沟，一辆核定载客49人、实际载客81人（其中76名儿童）的幼儿园校车超速行驶，发生事故。院长和一名5岁儿童死亡，3名儿童受伤。 2011年9月26日，山西省灵石县冷泉村一辆接送学生微型面包车与大货车相撞。7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。 2011年9月9日，湖南省邵阳县塘田市镇夫夷河，一艘船号为“湘邵县客0018” 2011年9月13日，湖北荆州紫荆花幼儿园2名幼儿被遗忘在校车内，直至当天下午放学时被发现死亡。 据统计，仅2010年10月到今年9月，就有20余起因校车引起的事故。在中国，交通事故是儿童的第二大意外死因，占到全部儿童意外死亡的17%，每天有近40名中小学生要死于道路交通事故。 （二）什么是校车问题 校车问题不是一个事件本身，而是一个隐藏着众多复杂原因的社会问题。 首先，它涉及超载的问题。我国校车的超载现象很严重，尤其是农村地区，几乎每辆校车都存在着超载的记录。一个车子挤满了上下学的孩子是一件很正常不过的事情。在发生事故的校车中，大多数是超员载客。超载不仅不利于学生们的健康成长，而且一旦发生事故容易造