比较政治制度-第16讲-政党的发展与政党制度的类型演示课件.pptVIP

何谓政党政治？ 政党政治通常是指一个国家通过政党行使国家政权的形式。 主要表现在三个方面： 第一，政党以各种方式参与政治活动，就国内外重大政治问题发表意见，对国家政治生活施加影响； 第二，政党争取成为执政党，然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策，使自己所代表的阶级、阶层或集团的意志变为国家意志，这是政党政治的核心； 第三，政党处理和协调与国家以及与其他政党、社会团体和群众的关系。 政党政治成为西方民主政治的重要特征。 精选编制 何谓政党政治？ 政党政治的运作主要有以下几个环节： 首先，组建政党组织、宣传政党纲领和主张。 其次，拉拢选民，角逐竞选。 再次，政党竞争，轮流执政。 最后，通过政党分肥制，掌握国家机关重要职位，并以此为基础，进而控制国家行政机关的运作过程。 精选编制 政党制度的概念 政党制度是指国家法律规定或实际生话中形成的有关政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制。 是一个国家的政党参与国家政治的方式、方法和程序以及政党与国家政权之间、政党与政党之间的相互关系的总称。政党制度是现代国家政治制度的重要组成部分。 西方国家政党制度是对政党及政党政治经验的总结和归纳，也是对政党政治生活的规范化。 精选编制 为什么不同的国家采取不同的政党制度？ 杜佛杰定律 选举制度与政党制度之间存在着紧密的关系。 杜佛杰的三个论断： 第一，单一选区相对多数决倾向产生两党制； 第二，复数选区比例制倾向产生许多相互独立的政党（多党制）； 单一选区两轮多数决（第一轮得票最多的候选人参与第二轮投票）倾向产生容易形成战略同盟的多党制。 精选编制 政党制度的概念 1、由该国特定的社会历史条件和现实条件决定: 历史传统、民族习惯、政治制度、阶级斗争状况 其中主要取决于国内各阶级、阶层的力量对比，以及国内各种政治力量集结或分化、组织政党的状况 2、特定的国际环境的影响 3、选举制度的影响：大选区和比例代表制常常会造成多党林立的局面从而形成多党制；小选区和多数代表制则有利于力量比较强大的政党，从而形成两党制。 精选编制 四、政党制度的类型 精选编制 政党分化 与政党体制密切相关的一个概念是“政党分化”。 分化最少的政党体系是只有一个政党存在，而且这一政党总能赢得所有选票，如公职人员选举的政党体系； 而分化最多的政党体系就没有限制了，高度分化的政党体系将是那些有许多政党且平均分享选民和公职的政党体系。 精选编制 政党分化 为什么要以数目作为划分政党的标准？ 萨托利认为，政党的数目的确很重要，因为政党的数目直接表明，一个政治体制的一个重要特色，也就是政治权力在多大程度上是碎片化的或统一的，分散的或者集中的。同样，我们只要知道有多少个政党，就能觉察政党“互动流”的可能数目。 精选编制 政党分化 萨托利认为根据数目标准可以分7个不同的类别（class)： 一党制 霸权党制 主导党制 两党制 有限多党制 极端多党制 粉碎型多党制 精选编制 各国政党体制的权力分布图（萨托利） 精选编制 一党制 是指只存在一个合法政党、或者其他政党虽然存在，但在法律上不允许它们与执政党竞争政权的体制。拒绝任何形式的政党多元主义，不论在法律上还是在事实上。 同样是单一政党国家，但是在许多方面它们肯定是不一样的 。尤其是，单一政党国家或多或少是压迫性的，或多或少是渗透性的，或多或少是不宽容异己的，或多或少是压迫性的 。这等于说，一党制政体在镇压的烈度、压迫性统治的烈度上不同的。 精选编制 一党制 由于胁迫或镇压的烈度(意识形态方面)存在递减的顺序，可以分为三种样式： 1、极权主义一党制（ one-party totalitarian ）； 2、独裁主义一党制（ one-party authoritarian）； 3、实用主义一党制（one-party pragmatic） 精选编制 一党制 极权主义一党制代表的是政党对公民全部生活经验的渗透、动员和垄断控制的最高程度； 极权主义政党是具有强烈意识形态的政党； 极权主义政党是一个强有力的政党。 精选编制 一党制 独裁政府缺乏一个强有力的意识形态和相当的动员能力,并且它的统治通常不会超过一般的权力工具,包括司法机构. 实用主义一党制代表的是意识形态精神让位于实用主义精神的那一端。 精选编制 一党制 各个国家的一党制有着不同的形成过程：有的是争取独立的过程就是单一政党领导的；有的则是取得政权后将原有政党合并为一而形成的；有的则是宣布其他政党为非法或通过军管，先取消一切政党，然后再确立某一政党的合法地位。 划分为法西斯一党制与单党制或一党权威制两种形式。 精选编制 一党制 三者之间得以相互区分的重要特点: 极权主义一党制的特点是,它试图全面影响