“十一五”港口建设规划送审稿.docVIP

PAGE PAGE 26 第一章 南通港口发展基础与形势 第一节 区位与气候 一、区位优势 南通港雄居长江北侧入海口，东临黄海，地处中国大陆沿海沿江“T”型经济带结合点；隔海与韩国、日本相望，隔江与上海、苏锡常相依，溯江联结长江中上游沿线七省市，通过“水陆铁”路网服务于苏北各地及市辖六县（市）并与世界65个国家和地区199个港口通航，是典型的江海型综合枢纽港，是我国东部地区“外引、西进、内通”的最理想的桥头堡。我国现代“第一城”、江苏长江“第一港”，其区域战略意义显得十分必要。 二、气候 南通港地处北亚带边缘，属典型的海洋性季风气候，四季分明、雨量充沛、气候怡人、少雾，年均气温15.1，年均雨量1083.7mm，年均风力3.1m/s，年风向E，其次NE，年均雾日30.3天，室外年工作日330天以上。 第二节 港口发展环境 一、长三角经济 长江三角洲北起通扬运河，南抵杭州湾，西至镇江，东林大海，含上海市、江苏省中南部、浙江省北部及邻近海域，一片宽广的大平原，岸线平直，海水黄浑，沿海几公里到几十公里宽的潮间浅滩，面积九万九千六百平方公里，人口7500万，长三角陆地占全国百分之一左右，近十分之一人口，却创造出全国五分之一强的国内生产总值、四分之一的财政收入和百分之三十的进出口总额。 长江三角洲城市化进程，沪宁、沪杭高速公路、铁路和大运河9大城市连接成片，形成都市群。集中近半数全国经济百强县，近百个工业产值超过百亿元的产业园区。从2003年开始，苏州、杭州、无锡、宁波、南通五市国内生产总值均已超过1000亿元，同期增幅均超过12%；上海国内生产总值超过5000亿元，同比增长10%以上，高于全国同期增幅3至5个百分点。这个都市群汇集了实力雄厚的产业、金融、贸易、教育、科技、文化、内外物流等，对于带动长江流域经济的发展，连接国内外市场，吸引海外投资，推动产业与技术转移，参与国际竞争与区域重组具有重要作用。 二、上海国际航运中心 上海建设世界级腹地型国际贸易中心，同样决定了上海国际航运中心也是腹地型模式。上海国际航运中心的直接腹地长江三角洲地区，是航运中心进出口最主要的集装箱运输货源地。上海国际航运中心间接腹地是长江沿线，含四川、湖北、湖南、江西、安徽、重庆等省市，部分江苏、浙江地区。国内集疏运网络及配套服务条件上海最优，沿海港口原来经由境外中转的进出口货物，也将被吸引到上海国际航运中心来中转。 三、江苏沿江、沿海开发战略 江苏在全国实现两个“率先”，实现第三步经济发展目标，省委省政府于2003年提出“沿江开发”发展战略，港口（岸线）资源在尽可能短的时间内构筑吸引国内外资本、产业转移的平台，形成沿江经济带；发展、建设连云港和如东、启东深水良港，形成沿海经济带，实现江苏“两个率先”的目标。近、中期主要靠沿江经济带支撑，长期稳定发展则应靠沿海经济带崛起。沿江经济带主要由沿江港口群、沿江产业带和沿江贸易区组成，初成一定规模，尚需整合实现点面连接。江苏沿海经济带仍是我国东部沿海地区经济欠发达地区，取得突破并在更高层次上取得更大发展，必须要有超常规的思路和突破性的项目带动，做到“以港口吸引项目，以项目带动港口建设”。 通过主要以大型储运、石化、电力项目为载体，加快洋口港、吕四港的开发和建设，在“十一五”期间取得江海组合港建设是有充分条件的，但尚需引资力度加大，时间抓紧是重中之重。 第三节、南通沿江、沿海开发战略 一、南通战略 苏通大桥建成前，着力搭建与沪接轨平台，提升接轨功能，全面启动产业接轨，逐步把南通建成上海农副产品生产、供应基地，支柱产业的合作延伸基地，建筑业的服务基地，旅游休闲度假基地，初步形成商品、旅游要素格局。苏通大桥和沪崇苏通道建成后，着力放大接轨优势，提升接轨层次，使我市真正成为江苏接轨上海的前沿区、苏中苏北接轨上海的桥头堡，获取率先接轨的发展优势和先发效应；成为上海最紧密的经济腹地，上海都市圈核心城市，实现由依托上海、呼应上海、服务上海到融入上海的飞跃。第三，加快沿江港口资源整合，加快沿海深水港开发建设，促进我市成为上海国际航运中心北翼组合的现代化港口群。 二、沿江港口 （一）港口资源 南通江岸线166公里，干流岸线81公里。百年开发尚有宜港岸线5.64公里，中深水岸线占4.7公里。崇明北支85公里长江岸线由于沿海深水航道资源及北支河势条件等原因，仍处于自然状态。整治和开发北支岸线是南通港口持续发展的资源。 （二）江口水道与狼山港建设 长江口通海航道整治工程，一期竣工水深-8.5米，二、三期工程2007年完成，水深增至－12.5米，满足第三、四代集装箱船、七万吨级散货船全天候进出港建成，十万吨级散货船乘潮可直接至狼山港区。则江口水深条件有利于南通港口跨越式发展。 有利的长江口航道，南通港狼山