2018建党节优秀党委典型发言材料：坚持不懈强基固本.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 2018”建党节优秀党委典型发言材料：坚持不懈强基固本 　　治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。江苏省滨海县持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈抓基层打基础，深入实施“强基提能”3年行动计划，与时俱进地探索新路子、展现新作为，有效提升了农村党建工作整体水平。 　　坚持“抓好源头”与“管好龙头”，强化主体责任不含糊。以制度建设为切入点，以强化责任为硬约束，以倒逼落实为落脚点，激发各级党组织抓基层党建的内生动力。一是健全制度促工作规范化。出台“1+N”制度文件。“一份意见”抓统筹：制定落实全面从严农村基层党建工作意见，围绕7个方面24项具体内容提出工作指导。“N项机制”抓推进：建立健全村(社区)党组织工作规则、农村“三资”信息化管理、村居事务民主公开等制度，让基层工作有制可依、有规可守、有序可循。二是压实责任促履职具体化。每年“召开一次党建会、签订一份承诺书、列出一张任务表、建立一批示范点”。通过责任清单化、考核百分制、督查常态化倒逼责任落实。三是跟踪问效促落实系统化。推行精准整改，要求镇村党组织对问题按照近期、中期、长期3个阶段进行系统分类，实行挂号整治，对抓党建工作不力、出现严重后果的，分清主体责任、直接责任、配合责任，真正把板子打在具体人身上。 　　着眼“导向引领”与“精准培养”，抓紧队伍管理不懈怠。把干部队伍建设作为抓基层打基础的重中之重，打好选配、培养、储备“组合拳”，打造善谋发展、善带民富的带头人队伍。一是提高“配”的精度选才。利用村(社区)“两委”换届契机，严把干部提名、素质、廉政和使用四关。大力度选配“双强书记”，形成优秀人才向农村集聚的效应，村(社区)书记大专以上学历的占46.7%，50岁以下的占47.8%。高标准选派第一书记，落实带好一支队伍、理清一条路子、培植一个产业等“八个一”任务，使第一书记真正成为助推基层发展的重要力量。二是增强“管”的力度育才。实施基层党员干部大学习、大培训、大提升计划，县级开设“周末大讲堂”，推行书记讲党课制度，通过集中轮训班、业务辅导班等全方位提高基层干部的综合能力。实行“闭环式”管理，通过任职作出任期承诺、年初列出工作清单、半年开展书记考核、年底全员述职考评，推动镇村干部工作质效同步提升。三是拓展“备”的深度储才。建立村级后备干部人才库，每个镇区动态储备50名左右45岁以下、高中以上文化程度的后备干部。规定村(社区)干部出现空缺时，一律从后备人才中择优选拔。把后备人才培养，作为镇村书记抓党建述职的重要内容，有效倒逼一把手提前培养接班人，破解人难选、选人难的瓶颈。 　　突出“托底减压”与“釜底加薪”，提升保障能力不停步。推动力量向基层充实、资金向基层投入、政策向基层倾斜，营造关心基层、关注基础、关爱干部的浓厚氛围。一是以经济激励保障肯干事的“甜头”。一方面，给村集体保驾护航，持续加大财政支持，帮助基层增收入、减包袱，县镇财政共同保障村级运转经费，计划用3年时间全面化解村债。另一方面，让村干部轻装上阵，建立村干部报酬待遇自然增长机制，规定基本报酬按季度发放、绩效奖励与工作考核挂钩，目前村支部书记年均报酬达4万元左右，较2016年提高1万多元。二是以政治待遇提振能干事的“劲头”。优选5名村党组织书记、2名大学生村官进入镇党政领导班子，通过安排事业单位和公务员岗位定向招录村书记20余名。放大干事“正效应”，每年按照不少于15%的比例，向省、市、县委推荐“七一”或年度表彰人选，优秀村书记优先推荐“两代表一委员”、优先参加党校各类主体班学习，让“向强的学、与高的比、跟快的赛”蔚然成风。三是以人文关怀激发想干事的“盼头”。离任后给关爱，全面落实村(社区)“三大员”社会养老保险、医疗保险，建立离任干部生活补贴自然增长机制。生活上给温暖，健全基层干部重大节日、思想困惑、生病住院及生活困难“四必访”制度，切实将党的关怀和温暖传递到每个基层干部的心坎上。 　　注重“先进示范”与“后进转化”，激发组织活力不松劲。强化系统思维，坚持统筹兼顾，加强对基层党组织建设的分类指导、重点突破、整体提升，推动基础工作全面进步。一是“晋位升级”激发前进动能。开展党建工作示范镇、示范村创建活动，明确示范镇“六强”、村“六好”创建标准，打造基层欢迎、特色鲜明、富有成效的党建品牌，形成以示范带动全盘、创建促进提升的比拼态势。二是“循环整顿”倒逼后进潜能。每年按10%的比例倒排后进村，推行县领导带头联系、第一书记具体指导、挂钩单位全力跟进、镇区党政正职全程参与、村书记抓工作落实的“五位一体”模式，持续整