股份合作制操作指南-国家体改委生产体制司编.pdfVIP

第 1 页 第 一 部 分　　理 论 篇 股份合作制是群众在改革实践中的创造 年代初期 ，中国的经济体制改革从农村起步 ，促进 了农村 经济 的迅速发展 ，许 多乡镇政府为 了发展地方经济 ，积极扩大原 有乡镇企业 的规模和创办新企业 ，采取 了出资和就业相结合 的办 法 ，一方面 ，发动职工 向本企业投资 ；另一方面 ，鼓励新就业 的 人员带资金就业 ，解决乡镇企业资金不足和农村就业不充分 的问 题 。同时，一些从事运输 、建筑、服务和小型加工业的专业户 ，也 采取资金联合加劳动联合的方式，扩大生产规模 、提高竞争能力， 出现 了一批带有股份合作性质 的企业 。针对我 国一些农村股份合 作经济 的涌现 ，中共 中央 ［ 号文件明确指出： “根据我国 农村情况 ，在不 同地 区、不 同生产类别 、不 同的经济条件下 ，合 作经济 的生产资料公有化程度 ，按劳分配方式 以及合作 的内容和 形式 ，可 以有所不 同，保持各 自的特点 。例如 ：在实行劳动联合 的同时 ，也可 以实行资金联合 ，并可 以在触动单位 、个