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b b 傅树京 《教育管理学导论》 笔记 绪论 行政、管理和教育管理 管理与行政 1．管理的概念：是一种古老的、普遍的、重要的社会现象。管理活动产生于人类社会的共同劳动、集体活动。管理成为一种专门的社会活动是从奴隶制社会开始的。管理是人类生存、社会延续、生产发展、科学文化繁荣的必要条件之一。 2．管理的概念：管理具有目的性、客观性、过程性、组合性。 3．行政的概念：行使国家赋予的权力，对国家事务进行管理的活动。 二、教育管理 1．教育管理是指国家为贯彻教育方针，实现培养目标，而对教育系统所进行的计划、组织、控制等一系列有目的的连续活动。 教育行政是指国家对教育的管理。 2．教育管理： 学校管理是学校管理者为实现培养目标，遵循教育管理规律，运用一定原理和方法，对学校所进行的计划、组织、控制等一系列有目的的连续活动。 自然属性是指教育管理中与生产力、科学技术联系在一起的管理活动。 三、教育管理二重性 社会属性是指教育管理中与社会制度、生产关系联系在一起的管理活动。 四、教育管理职能 法国管理学家法约尔在《工业管理与一般管理》中首次提出 管理的职能有：计划、组织、指挥、协调、控制这五种职能。 教育管理的基本职能是：决策、组织、领域、激励和控制。 教育管理学的研究对象及特点 教育管理学的研究对象 教育管理学是研究教育管理现象及其规律的一门社会科学。 主要研究教育行政和各级各类学校管理工