青岛市志工商行政管理志-青岛市史志办公室编.pdfVIP

第 1 页 概 述 德 国侵 占青 岛后 ，于 年 月建立 了胶澳总督府 ， 工商行政管理 由其专办 中华事宜 的 “辅政司 ”管辖 。同年 月 ，德 国殖 民当局开始 出售胶澳地 区的土地 ， 日 内，就 以每平 方米 元 的价格 ，卖给德 国人 平方米 ，拟开 设工厂、商店 。 年 月 日，胶澳总督府拟定 了德属 境 内外两 界章程 ，并规定如欲开 设客店 ，得 由专办 中华事 宜的辅政司审核批准 。 年 ，以德商为主注册成立 了缫 丝公司，设厂于沧 口，产 品销往 国外 。至 年 年 间 ，胶 澳 总督府先后拟 定 了开设砖 瓦窑厂等章程 ，宣布 了胶 澳地 区实行企业 登记 和企事业 营业证制度 的指令 。是年秋 ，因 官税过重 ，激起 了市场摊贩 的不满和抗议 。 年 月 ，德 人注册成立地产抵 当银 行 。同年 月胶澳总督府农商部批 准 设立华 商商务 总会 ，并 公布该会 章程 。 年 月 日，胶 澳 总督府 公布合 同译文纳 费告示 。 年 月 ， 日本侵 占青 岛后 ，工商行政管理 由日本 守备军 司令 部 民政署 总务课 掌理 。其 间 ， 日本 向青 岛大搞 资本输 出，开办工厂 家 ，总投资达 亿元 ，使民族工 业发展受到严重影响。 年 ，中 日奸商乘机私贩制钱冶 第 2 页 炼 出口，年 出口达 万担 ，海关估价 万两 ，冀鲁豫 省制钱 日减 ，市场大 受影 响 。同时鸦 片烟贩 日增 ， 日军 虽 有 贩 烟 之 禁 ，但 年 进 口熟 膏 仍 达 公 斤 ，领 照 食 户 达 余人 。此后 ，在青 岛山东町 （现 中山路 ）一带建立 了 市场 ，但规模较小 ，仅供贩卖粮食之用 。 年 ， 日本 守 备军司令部在青 岛设立取 引所 （即交易所 ），公布 了 《青 岛 取 引所规则》 。由于 日本股票落价 ，经营 日货 的华商歇业甚 多 ，又 因取 引所经营失败 ，华商损失在千 万元 以上 。至 月 日，青岛有 家屠宰商因苛捐勒索太重 ，营业 困难 ， 举 行过 罢市 ，要求减税 。 日军 守备 司令 部为控 制青 岛民族 工 商业 ，把 管理分为 甲、乙两种 ，规定 民政署 或宪兵官员 有权检查与查禁 。 年 月北洋政府 收 回青 岛后 ，设胶 澳 商埠 督办 公署 ，工商行政管理 由其警察厅掌管 。翌年 月 ，先 后 制 定 了取缔 旧货营业 规则 、取缔 临时游览场所 小卖摊 商 、取 缔杂贩商等有关工商管理规则 。 年，警察厅、财政科、 工程事 务所 呈文胶 澳商埠局 ，将 市场三 路劝 商场棚 厦改建 为 间平房市场 ，投资 万 元 。 年 ，台东 区商业 市场股份有 限公 司 ，经胶澳 商埠局