8.美国联邦政府的建立ppt.ppt

有一个专家曾这样说过： “对于真正的美国 主流精英人士来说，他们的国家最值得为之 骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的 科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创 造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲 就是治国之道。” 美国联邦政府的建立 美国独立 一、 美国联邦政府建立的背景： 松散的邦联体制 独立之初的严峻形势 邦联制与联邦制的区别 整体与部分，国与邦权力的大小 邦联制与联邦制的概念 邦联制：是指若干个独立国家 为实现某个特定目的 而组成的一种松散的国家联盟。 联邦制：是若干个单位联合组成的 统一的国家。 美国独立 一、 美国联邦政府建立的背景： 经济困难 政局不稳 松散的邦联体制 独立之初的严峻形势 加强中央集权 美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎。 在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，…… 我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！ -----华盛顿1786年写给友人的信 如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？ 如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 如何加强联邦的权力？ 如何协调中央与地方的关系？ 如何构建美国中央政府的权力分配？ 如何防止专制，保障民主？ 1787年 费城 制宪会议 美国通过确立联邦制，使联邦权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、军事和外交 等大权，国家有适用于全国的宪法和基本法律。 各州有一定的自主权。 集权（中央与地方，国与邦的关系） 1.如何加强联邦的权力？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 国会大厦 最高法院 总统 立法权 行政权 司法权 分权（中央权力的分割） 1. 如何构建美国中央政府的权力分配？ 总统 最高法院 国会 提名最高法官 否决国会通过的法律 以2/3的多数推翻总统的否决 宣布总统的政策违宪 宣布国会制定的法律违宪 规定法院的组织和权限 总统 分权：分割中的制衡 2.如何防止专制， 保障民主？ 1787年宪法体现的两个原则 三权分立 分权与制衡 美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？ 专制 民主 本质不同 二、1787年宪法的颁布 内 容： 联邦制，联邦权力高于各州权力，各州拥有一定自治权 三权分立原则，制约与平衡原则 共和制（国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式） 二、1787年宪法的颁布——评价 第一部比较完备的资产阶级成文宪法 解决了问题： ①协调了各种矛盾 ②巩固了国家的独立， 推动了资本主义经济的发展 二、1787年宪法的颁布——评价 第一部比较完备的资产阶级成文宪法 ③为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制----中央集权与各州自治相结合 b.总统制----使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制----防止独裁，保障民主 ④为其他国家提供了民主政治示范 顺带的成果 二、1787年宪法的颁布——评价 奥巴马支持者得知奥巴马当选后喜极而泣 黑人总统 奥巴马 2008年11月4日，47岁的巴拉克?奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总统，打破了白人垄断美国总统的历史。 每次一想起我们的总 统，……实际上美国的第一个黑人总统 还没产生呢，他不是美国的第 一个黑人总统，他是美国的第 一个“混合种族总统”。 摩根·弗里曼 美国总统对谁负责？英国首相对谁负责？ 美国政府对谁负责？英国政府对谁负责？ 谁制造对谁负责 练一练 制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，需要对政府有外来的或内在的控制了。”对这一主张的理解最为准确的是（ ） 政府必须由纯洁、正直的人掌握?? 人们必须时常注意控制政府行为 只有分权制衡才能互相制约? 政府和人民的关系是对立的统一 只有分权制衡才能互相制约? 综合探究 英国和美国都是典型的资本主义代议制国家。两国的政体各是什么？试结合其内容加以比较。 美国总统共和制与英国君主立宪制的异同 项目 美国总统共和制 英国君主立宪制 国家元首 (称谓、产生方式、 任期方式、职能) 政府首脑 阁员如何产生 国家的政权中心 相同点 总统 国王 间接选举产生 世袭 任期制 4年 终身制 总揽军政大权 统而不治 总统 首相 总统任命 首相任命 总统 议会 都是资产阶级民主制， 体现分权与制衡原则 1、美国政体