印度农业保险发展及其启示-中国农学通报.PDFVIP

中国农学通报 2015,31(5):284-290 Chinese Agricultural Science Bulletin 印度农业保险发展及其启示 1 2 卿 凤 ，鲍 文 1 2 （西南石油大学地球科学与技术学院，成都610500；成都信息工程学院商学院，成都610103） 摘 要：在气候变化背景下，农业部门作为弱质产业，应对气象灾害的难度加大，探索国家对农业的科学 支持政策，显得尤为重要。中印同为发展中国家，农业均深受气象灾害的危害。本研究通过分析总结印 度农业保险发展的经验和教训，为中国农业保险发展提供借鉴。印度关注产量的农业保险发展阶段，通 过立法成立国有的专业化农业保险公司和各类保险服务提供按保险费财政补贴，有利于农业保险供给 主体的经营风险和提高经营效率，但覆盖面有限；印度气象指数保险发展阶段，气象指数透明、客观的特 点和适宜的分销网络为气象指数保险推广提供了条件，但这种指数和农民损失的不完全相关性将导致 农民在遭受惨重损失之时而索赔无望；区域产量和气象指数相结合的农业保险发展阶段，二者优势互 补，覆盖面和理赔效率的不断提高。印度农业保险的启示在于：一是农业保险与气象致灾因子密不可 分，气象指数保险与产量之间的相关性越明显，其发展潜力越大；二是农业保险属于政府支持农业发展 的绿箱政策，引进竞争机制可以提高其效率与覆盖面；三是中国人均国民收入约为印度的3 倍多，拥有 比印度更为优越的政治制度，中国农业保险进一步优化的空间依然巨大。 关键词：印度；农业保险；气象灾害 中图分类号：S9 文献标志码：A 论文编号：2014-2321 India’sAgriculturalInsuranceDevelopmentandItsSuggestionforChina QingFeng,BaoWen1 2 1 (SchoolofEarthSciencesandTechnology,SouthwestPetroleumUniversity,Chengdu610103; 2ChengduUniversityofInformationTechnology,Chengdu610500) Abstract:Itisparticularlyimportantanddifficulttoexplorescientificnationalagriculturalpolicysupportfor thefragileagriculturalindustrytocopewithmeteorologicaldisastersinthecontextofclimatechange.China andIndiaarebothdevelopingcountriesandtheiragricultureisendangeredbythemeteorologicaldisasters.It couldprovidesomereferenceforChinabyanalysisofIndiasagriculturalinsurancedevelopment.Atthestage of focusing on crop yield, India established State-owned specialized agricultural insurance company by legislationandprovidedmanyinsuranceservicesandpremiumsubsidiestofacilitateagriculturalinsurance businessandi