“无违建街道（镇）”创建工作会上的讲话稿.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 “无违建街道（镇）”创建工作会上的讲话稿 　　今年是是“无违建”区创建的开篇之年，更是啃硬骨头、打攻坚战、歼灭战和决胜战的关键之年。省委省政府已经明确提出“不把违章建筑、污泥浊水和脏乱差带入全面小康社会”及“再干五年，县县达到基本无违建”的工作目标。这就要求我们，必须持之以恒一抓到底，切实把拆的进度、改的力度和用的深度、控的强度结合起来，统筹推进“三改一拆”和“无违建创建”工作。根据会议安排，我简单讲三个方面的意见： 　　一、肯定成绩、认清形势，继续保持拆违控违的高压态势。 　　自2013年省委省政府作出“三改一拆”重大决策以来，我区坚决贯彻落实省市工作部署，紧紧围绕“拆出声势、拆出形象、拆出人民群众高度认可，综合成绩走在省市前列”这一总目标，科学决策、强势攻坚、创先争优，保持“三改一拆”工作高压态势，三年共完成“三改”657万平方米，拆违704万平方米，总量均居全市第二位。特别是2015年，我们狠抓纵深推进和决战决胜，全年完成“三改”和拆违297.3万平方米、286.3万平方米，分别占三年总量的45.3%和40.7%，春晓、梅山两个街道率先通过基本“无违建”街道验收。三年来，我们通过实施“三改一拆”、“两路两侧”、“四边三化”等专项行动，解决了一批临港大工业历史遗留难题，促进了一批深层次矛盾化解，保障了城乡环境面貌的持续改善，形成了联动拆违治违的工作格局，“三改一拆”工作取得阶段性成效，各项工作排名始终位列省市前茅，综合成绩始终保持在省市“第一方阵”。 　　但是，随着“三改一拆”的深入推进，面临的难度会更大、矛盾问题会更突出。我们现存的违法建筑究竟还有多少?还是很大的未知数，有的地方拆了容易拆的，留下的是一些难拔的钉子户、难啃的硬骨头，“三改一拆”已经进入攻坚期和深水区。 　　从省市提出的最新要求来看，今年省委、省政府提出“十三五”时期县县实现基本无违建，建成基本无违建省。市里下达的“三改一拆”年度目标任务是完成拆除(处置)违法建筑160万平方米，“三改”89万平方米的，成功创建“无违建”先进区。实事求是地说，要完成这些目标任务，难度不小、压力很大、问题很多，各级各部门要做好打持久战的心理准备。 　　从“无违建”创建工作推进情况来看，目前海曙区、象山县被省评为“基本无违建县(市)区”;奉化市、大榭开发区被省评为“无违建创建先进县(市)区”;江东区被继续认定为“无违建创建先进县(市)区”。对照先进，我区的“无违建”创建工作进度还比较缓慢，基础排摸工作还没全域覆盖，“一户一档”、“一幢一档”台账还不完善的街道(镇)，必须要在7月底前全部完成。 　　从我区年度目标任务完成情况来看，今年1-5月，全区累计拆除违法建筑面积61.22万平方米，总量位列全市第3，但完成任务百分比位列全市第13;完成“三改”总建筑面积45.72万平方米，完成任务百分比位列全市第6。比较前四个月的任务完成情况，这种突击式的，被动性的任务完成量的提高，是缺乏持久动力的，形势已经非常严峻。当然，全区年度目标任务完成情况不理想，这里面有牵头部门推进不力，数据统计不科学的原因，也有基层工作松缓的因素。希望工作落后的部门和地方能够加把劲。 　　二、明确责任、强化落实，持续巩固“三改一拆”的宝贵成果。 　　今年，区里按照省、市关于“三改一拆”工作加强组织领导的要求，调整了区“三改一拆”暨“无违建街道(镇)”创建工作领导小组成员，由马书记亲自任组长，区“三改一拆”办公室、“无违建街道(镇)”创建办公室承担领导小组的日常工作，由恩东区长任办公室主任，张国平副区长任常务副主任。会后，各街道(镇)、有关单位也要及时调整，主要领导亲自挂帅，亲自负责。 　　关于今年及下阶段“三改一拆”和“无违建”创建工作，要突出抓好三个方面的工作。 　　一是要确保完成全年拆违任务。“拆违”工作，一松懈就容易反弹。“三改”办已经制定下发了《2016年北仑区“三改一拆”违建专项整治实施方案》，开展十大类的违建专项整治工作，有工作计划，也明确了责任单位和牵头分管区领导。各责任单位要严格对照方案要求，结合本地、本部门实际，认真抓好落实。对于“应拆尽拆”的违建，如：严重影响消防和使用安全的违建;分布城乡的“破烂王”违建;占用江河水域、影响水工程安全的违建;“两路两侧”的“蓝色屋面、立面”违建;占用城市主干道的违建;“三改”过程中需拆除的违建;占用基本农田的违建;已开发整理、储备土地上的违建等等，要列为拆除重点对象，开展专项拆违整治。 　　二是要及时做好省市督查反馈及群众投诉问题的整改落实。今年省委第十八督查组要对我区进行三次现场督查，省市媒体曝光已经常态化，群众投诉不断增加，违建引发的信访量也呈上升趋势。这要引起各级各部门的高度重视，及时处理好反映的问题，争取