论WTO之SCM协定之发展与重要议题-国立清华大学.PDFVIP

論論 WTO 之之 SCM 協定之發展與重要議題協定之發展與重要議題 論論 之之 協定之發展與重要議題協定之發展與重要議題 牛惠之∗ 壹、壹、引言引言：自由貿易體系下之補貼議題：自由貿易體系下之補貼議題 壹壹、、引言引言：：自由貿易體系下之補貼議題自由貿易體系下之補貼議題 貳、貳、 SCM 協定之回顧協定之回顧 貳貳、、 協定之回顧協定之回顧 一、補貼之定義與特定性 二、禁止補貼 三、可控訴之補貼 四、 不可控訴之補貼 五、 對開發中之特殊與差別性待遇 六、 平衡措施 參、參、杜哈部長會議後各主要國家對於杜哈部長會議後各主要國家對於SCM 協定之之主張協定之之主張 參參、、杜哈部長會議後各主要國家對於杜哈部長會議後各主要國家對於 協定之之主張協定之之主張 一、 關於SCM 協定之執行部分 二、對平衡稅調查規定之意見 三、 漁業補貼 肆、肆、與與SCM 協定相關之協定相關之WTO 爭端案例爭端案例 肆肆、、與與 協定相關之協定相關之 爭端案例爭端案例 一、爭點涉及SCM 協定之爭端案例 二、爭端解決小組或上訴機構關於SCM 規範之闡述 三、小結 伍、伍、 SCM 協定與我國經貿發展與產業政策協定與我國經貿發展與產業政策 – 促產條例與漁業補貼促產條例與漁業補貼 伍伍、、 協定與我國經貿發展與產業政策協定與我國經貿發展與產業政策 促產條例與漁業補貼促產條例與漁業補貼 一、修正之「促進產業升級條例」之優惠租稅 二、在WTO 體系下規範漁業補貼之探討 陸、陸、代結論與建議代結論與建議 陸陸、、代結論與建議代結論與建議 關鍵字關鍵字 ：補貼：補貼 、補貼暨平衡稅協定、補貼暨平衡稅協定 、平衡稅、平衡稅 、政府補助、政府補助 、利益、利益 、出口補貼、出口補貼 、漁業、漁業 關鍵字關鍵字 ：：補貼補貼 、、補貼暨平衡稅協定補貼暨平衡稅協定 、、平衡稅平衡稅 、、政府補助政府補助 、、利益利益 、、出口補貼出口補貼 、、漁業漁業 補貼補貼 、「、「促進產業升級條例促進產業升級條例 」」 補貼補貼 、「、「促進產業升級條例促進產業升級條例 」」 ∗ 國立清華大學科技法律研究所助理教授 。作者特別感謝在本文纂寫過程增提供協助與指導的 WTO 法學先進 ，以及經濟部國貿局之長官。對於工業總會邱碧英小姐對於作者延遲交稿的一再 包容與體諒，以及東吳大學法律學系研究所碩士生楊一晴同學在蒐集資料與校稿上之協助，與東 吳大學企業管理學系碩士生劉亮亨同學對於財務專有名詞所提供之資訊一並致意。惟本文之任何 缺失疏漏係為個人學識不足所致 。 1 壹、壹 、 引言引言 ：自由貿易體系下之補貼議題：自由貿易體系下之補貼議題 壹壹 、、 引言引言 ：：自由貿易體系下之補貼議題自由貿易體系下之補貼議題 世界貿易組織(World Trade Organization ，簡稱WTO)於一九九五年正式生 效，取代了自一九四七年以來便一直致力於追求關稅減讓與消除非關稅貿易障礙 的關稅暨貿易總協定(General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) ，而成為規範 全球貿易活動與維繫自由貿易之多邊貿易架構 。就GATT 與自由貿易之發展背景 而言 ，在二次世界大戰之前，貿易保護主義甚囂塵上，西方工業化國家為保護其 產業之發展與競爭力 ，莫不採用高關稅政策