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繁峙县教育系统食品安全应急预案
为建立健全我县教育系统应对食品安全事故的应急体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效有序组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障全县中小学校师生的身体健康与生命安全,维护学校安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《繁峙县食品安全事故应急预案(试行)》等规定,结合我县教育系统实际,制定本预案。
一、食品安全事故的定义和分级
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。其中,经评估认为造成一定程度公众健康危害或对社会公共秩序产生严重影响的食品安全事故为重大食品安全事故,重大食品安全事故分为四级:
(一)特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:
(1)有证据证明存在严重健康危害的污染食品,流入多个省份或2个以上境外国家和地区(港、澳、台),对2个以上省份或境外国家和地区(港、澳、台)造成特别严重健康损害后果的:或经专家委员会评估,认为事故危害特别严重的。
(2)国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。
(二)重大食品安全事故(Ⅱ级)
符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:
(1)受污染食品流入2个以上地级市,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病。
(2)发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病,造成严重健康危害后果,并有扩散趋势。
(3)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例的,或造成10例以上死亡病例的。
(4)省级以上人民政府认定的其他Ⅱ级食品安全事故。
三是较大食品安全事故(Ⅲ级)
符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:
(1)有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品,并涉及2个以上县(区),已造成严重健康损害后果的。
(2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上,或出现死亡病例的。
(3)市人民政府认定的其他Ⅲ级食品安全事故。
四是一般重大食品安全事故(Ⅳ级)
(1)有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品,已造成严重健康损害后果的。
(2)1起食物中毒事件中毒人数在30—99人,未出现死亡病例的。
(3)县级人民政府认定的其他Ⅳ级食品安全事故
二、适用范围
本预案适用于教育局、乡(镇)中心学校、各级各类中小学和幼儿园、校外活动中心应对食品安全事故的应急工作。
三、食品安全事故应急预案体系
重大食品安全事故需要由县级以上人民政府启动相应应急预案进行处置。其中,Ⅳ级事故由县级人民政府启动响应;Ⅲ级事故由市级人民政府启动响应;Ⅱ级事故由省人民政府启动响应;Ⅰ级事故由国务院启动应急响应。
四、事故处理原则
(1)以人为本,减少危害。把保障师生健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故对师生造成的健康危害。
(2)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合;常抓不懈,开展食品安全风险监测、评估和预警;做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。
(3)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立起快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。
(4)科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品安全事故的水平和能力;重视事故防范和应急等的宣教培训。
五、成立县教育局食品安全事故应急处置组织机构及职责
(一)食品安全事故应急处置工作组
组 长:张占羽 县教育局局长
副组长:王平易 县教育局副局长
张文生 县教育局副局长
侯志荣 县教育局纪检组长
刘建平 县教育局督导室副主任
王利锋 县教育局督学
成 员:崔文龙 县教育局办公室主任
胡永平 县教育局教研室主任
赫建新 县教育局人事科长
尹月恒 县教育局普教科长
柴润清 县教育局财务科长
梁建忠 县教育局政教科长
办公室主任由王利锋同志兼任,办公室副主任由梁建忠同志兼任,负责学校卫生的日常工作。
(二)食品安全事故应急处置工作组主要职责
负责制定和实施全县中小学校食品安全事故应急预案;协助卫生部门对学校食堂、学生在校集体用餐造成的食品安全事故进行调查及组织应急处理;检查督促全县各学校做好各项应急救援工作,组织实施应急救援工作,研究协调解决应急救援工作中的具体工作,负责事故信息的日常管理工作。并向上级有关部门报告应急救援处理情况,协助开展食品安全相关教育。
六、预警与报告
各学校要建立应对食品安全事故的预测预警、信息报告、应急处置等机制,提高应急处置能力和指挥水平。建立畅通的信息
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