《特种设备使用理规则》概述(2017.4).pptVIP

——贯彻《特种设备安全监管改革顶层设计方案》 所有工作均围绕实现顶层设计方案开展。 1. 健全主体责任落实机制：建立生产单位、使用单位、检验检测机构特种设备数据报告制度。 2.深化行政许可改革：在使用环节，分类改革使用登记制度，推进气瓶、压力管道等特种从单台设备登记向单位整体登记转变。 二、制定的思路与过程 ——制定的思路 1.使用规则与安全技术监察规程的关系 2.一般要求与特殊规定的关系 比如：使用登记表、使用登记证、使用登记标志 3.管与“放、服”的关系 ——制定的过程 （一）时间：2014年1月-2017年1月 起草、调研、征求意见、反复修改 （二）人员：23人 监察4个、检验6人、使用单位9人、生产单位2人、行业协会2人 （三）审议：特种设备局局务会3次审议 ——历史上第一次 三、改革创新 建立基于风险与公共性的多元共治体系，形成企业落实主体责任、属地政府统一领导、监管部门依法履职、检验机构技术支撑、行业协会自律服务、社会公众监督参与的多元共治工作格局。  ——现代政府的五项职能 一是突出分类监管。 核心是提升效果 分析风险，评估效果，确定管理主体与方式，推进基于风险与公共性的设备、单位、地区分类监管，对事故多发、风险较高、公共性强的设备、行业、领