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在中层干部任前集体谈话上的讲话 这次市局组织的中层干部竞争上岗工作，充分体现了公开、公平、公正、竞争择优、任人唯贤的选人用人原则。你们成功竞争上岗，是在座各位自己努力的成果，也是大家公认的结果，全局同志对你们寄予了厚望，希望你们加倍努力，以实际行动和优良的工作业绩，回报组织的信任，回报同志们的支持。在此，我代表市局党组向你们提出几点要求 一、贯彻《工作规划》，防范“三大风险” 5月13日，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，内容大家也都学习过，其实如何贯彻《工作规划》，对我们税务执法部门而言，说倒底，就是一个如何防范和化解风险的问题，今天，我主要谈谈如何防范“三大风险”。 一是执法风险的问题，大家要摒弃“多一事不如少一事”、“干得多就错得多”、“说不准就别发言、拿不准就别签字”的错误思想，“打铁需得自身硬”，不敢执法、不会执法的根源在于法律知识欠缺。各位要在提升执法能力上下功夫，要围绕“三个一流”的工作目标，积极参与“三师”培训考试，进一步增强对执法风险预断力,从而降低执法风险，这是防范风险搞好税收征管工作的“总开关”。 二是管理风险的问题。有这样一则笑话，有一单位领导问下属：“晚饭去哪吃？”下属齐声答：“领导定。”领导问：“吃什么？”下属齐声答：“领导定。”领导又问：“吃完玩什么？”下属齐声答：“领导定。”这个看似笑话，却提醒了这里隐藏着责任不明确导致的管理风险。前期我们建立的岗责考核体系，效能监察制度、质询制度，就是要逐步建立税务干部行为风险管理机制，解决管理方面的一些明显的问题和潜在的责任风险。你们走上领导岗位后，要尽可能提高管理的水平，做到上明下清左右灵，把科学的管理建立在对客观情况的准确把握和科学判断上，这是防范风险做好税收征管工作的“总根源”。 三是人员素质的风险的问题。我们大家常说一句话，就是风险系数，今天是任前集体谈话，关于防范人员素质风险，我这里有三个等式大家思考，个人素质的提升=职位系数的提升，职位系数的提升=风险的提升，降低风险的程度+素质提升的高度+工作推进的力度度=提拨晋升的速度。个人素质从哪里来？不外乎是由“德能勤绩”四个方面合成的。从“德”上来说，要有责任意识，解决愿干肯干的问题。从“能”上来说，要有过硬的本领，解决会干能干的问题。从“勤”上来说，要有工作激情，解决想干敢干的问题。从“绩”上来说，要有实干精神，解决干成干好的问题。实干就是能力，干成才是水平。效能”两个字，“能”是“效”的基础和保证，没有“能”不可能有“效”，现在有些同志工作效能不高，关键还是素质能力不适应，如何提高人员素质，这是矛盾的主要方面，也是防范风险做好税收征管工作的“总抓手”。 二、加强作风建设，治理“三种作为” 我们常讲，思路决定出路，作风决定作为，我想我们今年的作风建设的思路就是围绕治理“不作为、慢作为、乱作为”，出重拳、下猛药，不断提高工作效率和服务质量，再打漂亮仗、再塑新形象、再铸新辉煌。陈国华书记在机关作风建设推进会上的报告，我们也组织了学习，报告中指出的的问题在我们系统也或多或少的存在，大家也应该意识到今年的纠风与往年相比带有明显的咸味、辣味甚至苦味的特征，如果我们思想松懈、耳朵失灵、味觉迟钝，势必被“风”刮倒。今天和大家再谈作风建设，目的就是要给大家提提醒、敲敲钟，我们在成绩面前，既要有纵向的成就感，更要有横向的危机感。因此，上次泰州市局纠风促廉现场会召开后，我让大家会后看看FTP上四市两区的交流材料，也不知在座的各位看了没有。目的就是想让大家来排一排，在作风建设上，XX在xx什么样的位置，我所在部门在XX又是什么位置，在我前面的是谁，有什么好的经验、突出的亮点？在我后面的是谁，有什么新的举措、大的动作？你们走上领导岗位后，要认清自己的位置，确定竞争的对手，排出进位的序时，落实赶超的举措，始终盯着先进不放、扛着红旗不让、开拓创新不停。在这里我表个态，今年市局将对各科室和分局作风建设争先进位情况进行对比分析，进步的要总结经验、表扬奖励，退步的要查找原因、检讨得失，对于作风建设过程中落实不力，出现问题的，主要负责人要引咎辞职。 三、执行廉政规定，牢记“三个珍惜”。 廉政规定从中央到地方，各个部门都有自己的廉政规定，我们税务部门也有“十五个不准”、“六条禁令”等廉政规定，虽然各个部门分工和环境不同，规定也各有差异，如何执行到位？说到底不外乎是让我们要“珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜人身”，守住这条最普通的底线，你就不会违规乱纪。也许人们会说仅仅守住底线是不是有些低调，大家可以设想，一屋不扫何以扫天下？连这最基本的底线都守不住，还去谈什么其它。人生值得珍惜的是“工作岗位”。岗位不是挂名敷差，更不是挂帅不出征，它是施展自己才华的舞台，表现自己敬业的阵地，公示自己奉献的场所，检验自己履行