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全市事业单位会计准则、制度培训 乐平市财政局 最新出台的相关文件 《事业单位财务规则》（财政部令第68号） 2012年2月7日公布，自2012年4月1日起施行； 《事业单位会计准则》（政部令第72号） 2012年12月6日公布，自2013年1月1日起施行； 《事业单位会计制度》（财政部财会[2012]22号）2012年12月19日印发，自2013年1月1日起施行； 《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财政部财会[2012]21号） 2012年12月10日印发，自2014年1月1日起施行。 最新出台的相关文件 《行政单位财务规则》（财政部令第71号） 2012年12月10日公布，自2013年1月1日起施行； 《会计从业资格管理办法》（财政部令第73号） 2012年12月6日公布，自2013年7月1日起施行。 彭晓洁： 江西财大教授、博士后、硕士生导师； E-Mail:Pengxj1@163.com 手机：189 7085 6988 新制度实施急需了解的三个问题 1、新准则主要改了什么？ 2、我们急需做什么？ 3、我们该怎么去做？ 一、新准则改了什么？ 即：《事业单位会计准则》内容简介 （一）第一章：《总则》部分 1、扩大了准则的统驭范围； 2、确立了事业单位会计核算目标和会计信息使用者； 3、重新界定了会计基础； 4、首次建立了“费用”要素； 1、扩大了准则的统驭范围 《准则》第二条规定：本准则适用于各级各类事业单位。但有2个例外、1个另行规定。 2个例外： （1）按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位例外； （2）纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位例外； 1个另行规定： 参照公务员法管理的事业单位对本制度的适用，由财政部另行规定。 2、确立了事业单位会计核算目标和会计信息使用者 目标：向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。 会计信息使用者：包括政府及其有关部门、举办（上级）单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。 3、重新界定了会计基础 一般采用收付实现制； 部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。 行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，由财政部在相关会计制度中规定。 4、首次建立了“费用”要素 将“支出”要素修改为“支出或者费用”要素 （二）第二章：《会计信息质量要求》部分 对会计信息质量要求的原则： 可靠性、全面性、及时性、 可比性、相关性、明晰性 取消了“重要性”原则，增加了“全面性”原则。 “全面性”：强调“将各项经济业务或者事项统一纳入会计核算”，确保会计信息的完整性，所以在新的《事业单位会计制度》中才有了“基建并账”的要求。 （三）第三章-第八章：《资产-财务会计报告》部分 1、资产、负债均按流动性划分； 2、新增了“在建工程”资产类别； 3、资产按取得时的实际成本计量，对无法确认价值的固定资产按名义价值1元入账。 4、首次引入了折旧和摊销要求； 5、设置了“应付职工薪酬”科目； 6、增加了财政补助结转、结余、非财政补助结转等净资产内容； 7、将原“固定基金”修改为“非流动资产基金”； 8、首次引入了财务会计报告概念 财务会计报告的内容： （四）第九章：《附则》部分 规定本准则实施时间为2013年1月1日，1997年5月印发的试行准则同时废止。 二、我们急需要做什么？ 新旧制度衔接总要求： 自2013年1月1日起，事业单位应严格按照新制度的规定进行会计核算和编制会计报表。 具体工作内容 根据原账编制2012年12月31日的科目余额表。 按照新制度设立2013年1月1日的新账，并按新制度编制2013年1月1日期初资产负债表。 补提折旧 1、根据原账编制2012年12月31日的科目余额表 以原账为依据，将2012年12月31日原账科目余额按照新制度进行调整（包括新旧结转调整和基建并账调整），按调整后的科目余额编制新会计制度下的科目余额表，以此作为新账各会计科目的期初余额。 基建并账规定 事业单位应当新制度的要求，在按国家相关规定单独核算基本建设投资的同时，将基建账相关数据并入单位会计“大帐”。 …… 事业单位执行新制度后，应当至少按月根据基建账中相关科目的发生额，在“大帐”中按照新制度对基建相关业务