农村集体经济组织修建水库审批服务指引.doc

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 14 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 13 - 0100260000 农村集体经济组织修建水库审批 服务指南 发布日期：2017-11-8 实施日期：2017-11-8 发布机构：酉阳自治县水务局农村集体经济组织修建水库审批服务指南 一、适用范围 本指南规定了农村集体经济组织修建水库审批许可的办理依据、所需条件、申请材料、办理流程等。 在酉阳县行政区域内修建水库活动的单位和个人（自然人、法人、企业）。 二、事项审查类型 前审后批。 三、审批依据 （一）《中华人民共和国水法》第二十五条。 （二）《重庆市水资源管理条例》第七条。 四、受理机构 酉阳土家族苗族自治县水务局。 五、决定机构 酉阳土家族苗族自治县水务局。 六、数量限制 无数量限制。 七、申请条件 1．受理条件：农村集体经济组织修建水库，应向市水行政主管部门申请审批。 2．市级管理权限：农村集体经济组织或者其他单位和个人修建中型水库、跨区县的小（一）型水库，由市水行政主管部门审批。 3. 农村集体经济组织修建小（二）型及以下水库，应向县水行政主管部门申请批准。 八、申请材料目录 1.修建水库的申请（原件1份，纸质）； 2.工程建设符合流域规划的审批文件（原件1份，纸质）； 3.建设项目水资源论证报告（原件1份，纸质）； 4.开发建设项目水土保持方案（原件1份，纸质）； 5.洪水影响评价报告（原件1份，纸质）； 6.拟建水库的初步设计报告（或工程建设方案）（原件1份，纸质）； 7.具有水利水电专业咨询资质的机构出具的咨询意见（原件1份，纸质）； 8.影响第三者合法水事权益的，应提交与第三者的有关协议书（原件1份，纸质）。 九、申请接收 联系人：酉阳自治县行政服务中心水务局窗口 联系电话：023十、办理基本流程 1.申请。申请人应在修建水库之前向县水行政主管部门提出申请。 2.受理。申请材料由行政许可窗口统一收件；申请材料齐全且符合法定形式的，予以受理。（1个工作日） 3.征求意见和实地核查。相关业务科室应根据需要征求有关各方意见并决定是否组织专家进行实地核查。（7个工作日） 4.专家评审。需进行专家评审的，由相关业务科室组织专家对修建水库的有关技术论证报告进行评审。 5.许可决定。符合条件的，水务局办理批准文件；不符合条件的，水务局办理不予行政许可文件。（1个工作日） 6.许可决定送达。申请人到行政许可服务窗口领取许可决定。（1个工作日） 十一、办理方式 窗口办理、网上办理。 十二、办结时限 法定时限：15个工作日（不含专家踏勘和评审时间）。 承诺时限：10个工作日（不含专家踏勘和评审时间）。 十三、收费依据及标准 不收费。 十四、审批结果 行政机关的批准文件。 十五、结果送达 电话通知相对人领取。 十六、行政相对人权利和义务 （一）权利： 1、符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。 2、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。 3、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。 4、公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。 5、申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。 6、行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。 7、申请人可以要求行政机关对行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限等在办公场所公示的内容予以说明、解释。 8、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，在行政机关作出行政许可决定前，申请人、利害关系人享有要求听证的权利；并且申请人、利害关系人应在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。 9、被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。 （二）义务： 1、依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。 2、公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。 3、申请人申请