农民社区与服务三维视野下的农村社区服务边界-华中农业大学学报.PDFVIP

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农民社区与服务三维视野下的农村社区服务边界-华中农业大学学报

( ),( ) () 华中农业大学学报 社会科学版 总 期 115 20151 ( ) JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y 、 : 农民 社区与服务 三维视野下的 农村社区服务边界 罗 峰 ( / / , ) 华中农业大学 社会学系 农林经济管理博士后科研流动站 农村社会建设与管理研究中心 湖北 武汉 430070 , ,“ ” , 摘 要 城镇化背景下 流动起来的农民突破并模糊了既有的社区边界 农民 社区 服务 三者出现脱节 - - 。 , , 使管理及服务减效甚至失效 之所以如此 源于户籍制度与单项且程式化的供给机制 分别规定并限制了社区 , 、 。 , 服务的地理及内容边界 产生了与日益频繁流动 异质分化的农民需求之间的矛盾 为此 需改革相应的财税体 、 , , , 制 民主机制 以实现社区服务与处于流动状态的城乡居民无缝对接 建立以居住地为基础的社区服务边界 重 “ ” 新实现 农民 社区 服务 三者的重合 - - ; ; 关键词 三维视野 农民流动 社区服务边界 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) C913.7 A 1008-3456201501-0102-07 编码: / DOI 10.13300 .cnki.hnwkxb.2015.01.015 j , 。 传统社会 土地束缚下的农民处于相对封闭的 导致农民及其家庭在社会政治功能上的缺失 ① , , “ , 社区 之中 并与社区相依存 乡土社会的 差序格 农民及其家庭某些社会政治功能的缺失 从另 、 ” 。 一侧面说明农村社区在组织 管理及服务等方面的 局 是以社区内血缘与地缘为基础的 到人民公社 , 。 ,“ ”、

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