建设法规第1章.pptVIP

第一章 工程建设法规概论 第一章 工程建设法规概论 第一章 工程建设法规概论 第一章 工程建设法规概论 法制统一原则(宪法) 责、权、利相统一原则（权利和权力） 确保工程质量和安全原则 不得损害社会公共利益和他人合法权益原则 工程建设法规基本原则 工程建设法规的法律基础 民法 主体地位平等原则 自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则 民事权益受法律保护原则 遵守法律、禁止民事权利滥用原则 工程建设法规的法律基础 合同法 属于双方或多方民事法律行为 合同目的特定 合同当事人地位平等 工程建设法规的法律基础 民事诉讼法 合议制度 回避制度 公开审判制度 两审终审制度 工程建设法规的法律基础 仲裁法 当事人意思自治原则 独立公正仲裁原则 一裁终局原则 工程建设法规的制定与实施 1、立法与立法权限 《中华人民共和国立法法》有关立法权限的规定，我国建设法规由五个层次组成。 采用梯度组成形式，建设法律的法律效力最高，层次越往下法规的法律效力越低。 地方性建设规章 地方性建设法规 建设部门规章 建设行政法规 建设法律 层次越往下，法规的法律效力越低 建设法规的立法程序 一般包括四个阶段： 法规案的提出 法规案的审议 法规案的处理 法规的公布 工程建设法规的实施 建设法规的实施是指国家机关、社会团体、公民实践建设法律规范的活动，包括建设法规的执法、司法和守法三个方