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北京市绿地系统规划 褚伟 熊俊杰 沈莉 李正潮 余佑武 北京城市的定位 北京规划目标 以创建良好人居环境与和谐社会并重的“宜居城市”为目标,到2020年,建成功能完备的山区绿化、平原绿化和城市绿地系统,使城市青山相依,碧野环绕,绿廊穿插、城乡一体。为建设山川秀美、人与自然和谐、经济社会可持续发展的生态园林城市奠定基础。 到2020年,北京林木覆盖率达到55%,森林覆盖率达到38%。城市绿地率达到44~48%,绿化覆盖率达到46~50%;人均绿地面积40~45平方米,人均公共绿地15~18平方米。 生态屏障 第一道为西北部山区,第二道为五环路与六环路之间的“第二道绿化隔离地区”,第三道为中心城中心地区与边缘集团之间的“第一道绿化隔离地区”。 生态走廊 包括中心城十条楔形绿地;五环路与六环路之间的第二道绿化隔离地区内的14处楔形绿色空间;“五河十路”绿化带和其它道路、铁路、河道绿化带。 北京风景名胜区 通过规划调整,北京市风景名胜区共18个,其中国家级3个,市级6个,区县级9个;风景名胜区面积共5481.5平方公里,占市域面积的33.4%(以总面积16410.0平方公里计算),是现有风景名胜区总面积2210.4平方公里的2.5倍。 自然保护区和森林公园 规划到2010年,全市自然保护区总数达到24个,其中国家级2个、市级14个、县级8个,总面积为16.5万公顷,占全市国土面积的10%以上。到2020年,使自然保护区达到46个,总面积达到19.2万公顷,占北京国土面积的11.4%,95%以上的国家重点保护野生动植物和典型生态系统得到有效保护,形成完整的自然保护区保护和管理体系。 规划到2010年,森林公园总数达到50个,总面积达8万公顷。到2020年,森林公园总数达到100个,总面积达14万公顷。 湿地 规划扩大湿地保护面积,加大保护力度。到2010年,使湿地自然保护区达到12个(其中国家级1个,市级6个)。到2020年,建成1个国家级湿地保护与合理利用示范区,建立健全湿地保护和合理利用的机制。湿地保护和恢复建设工程主要包括潮白河及北运河水系湿地、永定河水系湿地、大清河水系湿地、蓟运河水系湿地等4个区域。 风沙治理区 “三河两滩”五大风沙危害区绿化建设,164万亩沙质耕地防风固沙林建设,康庄—南口、古北口—潮白河、永定河官厅山峡河谷三条风沙入京风廊防护林建设,京东南地区水生态林建设,为城市发展提供良好的生态服务。 郊野公园 郊野公园是位于城市近郊区、建设区以外的绿色空间,它是集合了城市生态和城市服务功能、统筹城乡发展、维持城市合理空间结构的区域性公园。其主要功能为:控制城市建设的无序蔓延,保持城市合理的空间结构;为保护人文和自然资源、保护城市生态环境创造有力保障;为居民提供近距离休闲娱乐、观光旅游的场所。 历史名园及文物周边保护绿地 是北京绿地系统中重要的组成部分之一,北京现有众多历史文化资源,著名的长城、皇陵、塔林、名园及其它文物古迹,这些名胜古迹及其保护地带,成为绿地系统中重要的文化元素,为绿地系统的构筑奠定了空间基础和文化背景。规划要按照遗产保护和文物保护要求进行严格保护与控制。 城市绿地 北京的城镇规划要按照“生态园林城市”的标准来构筑生态绿地系统,做到系统完善、布局合理、指标达到“生态园林城市”对绿地指标的要求。届时,随着生态绿地系统的全面实施,在市域范围内的城乡一体化,大地园林化基本完成,形成完整的北京园林城市群,从而创造优美的人居环境。城市绿地系统包括中心城绿地系统、新城绿地系统及建制镇绿地系统,其中规划重点是中心城绿地系统及新城绿地系统。 中心城绿地系统规划建设重点:维护“环状、放射状、点状、带状相结合”的重要结构。即:青山相拥,三环环绕,十字绿轴、十条楔形绿地、公园绿地星罗棋布,由绿色通道串联成点、线、面相结合的绿地系统结构;完善生态、景观、游憩、防护和避灾等多种功能系统;多种措施,增加绿地总量;强化管理,保护现有绿地,提高绿化质量。 顺义新城绿地系统结构及布局 顺义新城的绿地系统结构可以概括为三个“五“,两个“多”。三个“五”为五环、五河、五廊;两个“多”是多园和多带。 五环为新城的五个主要建设组团外的绿色空间;五河为温榆河、潮白河、减河、小中河、龙道河五条互相连通的滨水绿化带;五廊为六环路、京密 高速路、京顺路、李天高速联络线、东部发展带联络线等五条主要城市快速路的两侧道路绿化走廊;此外,园和带为城市中均匀分布的公园和绿带。 通州新城绿地系统结构及布局 河流水系是通州新城独具一格、也是最有优势的生态景观资源之一。科学合理的绿地系统结构是创建通州新城“滨水宜居城市”的生态保障。规划坚持“城内安全宜居、城外生态健全、内外有机联系、整体环境和谐”的原则,
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