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即墨市市政公用事业管理处 关于转发《关于近期三起事故的通报》的通知 各相关单位： 现将山东省人民政府安全生产委员会办公室《关于近期三起事故的通报》转发给你们，切实把安全措施落到实处，坚决防止此类事故发生。 附件：关于近期三起事故的通报 即墨市市政公用事业管理处 2017年6 附件： 山东省人民政府安全生产委员会办公室 关于近期三起事故的通报 各市人民政府，省政府安委会有关成员单位： 2017年5月24日13时30分左右，临沂市郯城县东方御景三期工程，在拆卸塔吊时发生一起作业人员高空坠落事故，造成2人死亡。 2017年5月27日9时50分左右，济南市市中区党家街道办事处邵而庄东村一村民私自加建民房过程中发生坍塌事故，造成6人死亡，4人受伤。 2017年5月27日10时30分左右，临沂市沂南县砖埠镇北薛庄村，一在建养殖场一条长50余米，高约3.5米的通风道坍塌，造成5人死亡。 济南市市中区“5.27”民房坍塌事故发生后，孙立成副省长批示，要求全力搜救被埋人员，救治受伤群众，查找原因，追究责任，举一反三，防止再次发生事故，并责成济南市有关部门严肃查处，查找监管漏洞，通报全省。根据省政府领导的指示，现提出如下要求： 一、切实加强建筑施工安全监督管理 去年以来，我省建筑施工事故多发。2016年12月3日，济南市高新区白谷堆村农民自建房时发生坍塌事故，造成5人死亡，4人受伤；今年5月27日，济南市市中区党家街道办事处邵而庄东村又发生一起自建房坍塌事故。2016年9月8日，临沂市费县马庄镇仁和庄涑蒙养殖合作社青贮池在清理施工现场时发生墙体坍塌事故，造成3人死亡；今年5月24日和27日，临沂市郯城县、沂南县又续发生坠落、坍塌事故。同类事故连续发生、同类事故在同一地区发生实属不应该。各级政府应该认真检查对安全生产工作是否真正的重视，是否落实领导责任、监管责任、属地责任和企业主体责任，是否真正吸取事故教训，是否把事故整改措施落到实处。各级政府特别是济南、临沂市政府，要深刻吸取建筑施工领域连续发生事故的深刻教训，督促有关部门将施工安全作为本部门、本行业、本领域的重点工作之一进行系统安排部署，针对施工领域存在的突出问题，采取治本之策，建立长效监管机制，切实把各项措施落到实处，从根本上解决建筑施工事故多发的问题。省住建、畜牧等部门要切实履行行业、领域安全监管责任，采取断然措施，强化督促检查，尽快改变本 行业、本领域事故多发的被动局面。 二、立即开展施工领域安全生产隐患专项治理省负有建筑施工安全监管的部门要针对去年以来建筑施工事故多发暴露出的问题，加大建筑施工“抓主体责任、抓市场现场、建平安工地”安全治理三年行动力度，组织本系统、本领域开展有针对性的专项检查。要采取暗查暗访等形式，加强督查，强化执法，严厉打击和查处各种建筑施工违法违规行为，特别是唯利是图谋取拆迁补偿突击加建、无结构安全措施私搭乱建、召集无技术人员擅自蛮干等疯狂行为。各级政府要立即组织开展施工领域特别是农村农民建房、城市拆违拆临、农村畜牧养殖设施建设等施工工地安全生产隐患专项治理。要认真落实省政府鲁政办发〔2016〕6号文件要求，加强行政末梢管理，加快乡村安全监管机构和建设工程规划建设监管机构建设，配实配强监管力量，加大对乡村农民房屋建设的巡查力度，加大对违法建设行为有奖举报力度，加大对违法建设行为处罚力度，以高压态势震慑违法建设行为。要加强对村民自建房安全的宣传引导，村民自建房要首先把质量安全摆在首位，二层以上住宅、加层扩建工程、应当选用通用标准设计或委托有资质设计单位进行设计，严格落实结构安全构造性做法，重点抓好基础、圈梁、构造柱、现浇楼面的质量管理，严加防范模板支撑、脚手架、物料提升、临边防护和临时用电等安全风险，确保安全施工。要确保选用有建房技能经验的工匠进行施工，有条件的委托专业化施工队伍。 三、加快安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设风险管控是防范安全生产事故的源头。各级各部门要牢固树立风险意识，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，认真贯彻落实《山东省安全生产条例》、《山东省安全风险管控和隐患排查治理体系建设通则》，以先进企业为引领，组织企业全面排查安全生产风险点，逐一明确管控措施，从源头上防范事故的发生。要坚持分业施策，强化专业检查，针对行业领域存在的突出问题，实行“一重点全覆盖”安全隐患排查治理，对发现的隐患，采取断然处置措施。要学习借鉴异地执法等经验做法，强化执法检查，加大行政处罚力度，严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为。 各级各部门各单位要切实增强政治意识、大局意识，切实加大重要时期安全监管力度，以严密的责任体系、严格的法制措施，确保全省安全生产形势持续稳定。 山东省人民政府安全生产委员会办公室