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更新理念 创新模式 努力开创档案工作新局面 2018 年，社保业务档案管理工作，始终贯彻执行党和国 家有关档案工作的法律、法规，坚持依法治档，加强基础建 设，立足扎实，围绕全局中心任务，服务大局，提高管理水 平，优化服务质量，较好地完成了全年工作任务。 一、 领导重视，明确责任，切实履行安全职责 根据社保业务档案管理工作的需要，研究制订了《关于 落实社会保险业务档案管理规定的实施方案》和《关于进一 步规范社会保险补费和过账经办程序的通知》，将社会保险 业务档案管理工作列入重要议事日程、纳入单位年度工作计 划和单位发展规划。每年年初，将社会保险业务档案工作目 标列入单位年度工作计划，在制度上保证社会保险业务档案 工作的展开。为加强业务档案管理的指导、协调、监督、检 查和督导工作，使档案管理工作与小组领导和成员的年终绩 效直接挂钩，切实保障档案工作的进一步落实。 进一步增强档案管理“安全第一”意识，完善档案安全 管理规章制度。实行档案专人保管，专人负责接待查阅，认 真执行各项规章制度。全面建立和完善应急预案，加强库房 管理，及时做好馆库内的各类设施设备的检查维护，开展档 案安全专项检查，落实档案安全工作责任制，加强对档案管 1 理区域的巡查，每周定期做一次安全检查，每年年度底进行 一次全面细致的安全专项检查，彻底排除安全隐患。确保各 类档案管理专用设施、设备安全、有效、正常运行。 二、加强人员培训，提高人员素质 高度重视档案干部队伍建设，设置专职档案管理员的同 时，各科室设置兼职档案管理人员并设置Ｂ岗。每月定期由 兼职档案员将各科室的档案及相关情况汇总至专职档案员处 进行核查与登记。坚持把《社会保险业务档案管理规定》学 习培训作为干部年度学习计划的重要内容， 做到时间、 内容、 责任人、考核“四落实 ”，在按时参加上级组织档案培训的同 时，定期对相关科室和档案管理人员进行社会保险业务档案 管理培训。 同时，组织相关人员到先进单位学习观摩和交流。 近年来，以社会保险业务档案达标验收“回头看”工作为契 机，采取集中培训、个别辅导、以会代训等方式，经常性开 展档案整理业务培训。 三、建立健全档案管理体系、确保档案齐全完整 2017 年我局确定为“社保业务与档案影像系统一体化” 试点地区。根据《关于开展“社会保险业务与档案影像系统 一体化”试点工作的请示》， 2018 年 2 月“一体化系统”在 市社保局正式运行，在试点成功的基础下， 2018 年 7 月在州 本级、市运行。 （一）是落实责任 , 提供组织保障。成立了以主要领导为 组长的领导小组，召开工作布署会议，细化任务，形成主要 2 领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人具体落实的三级 责任制格局。 （二）是多次组织我局及合作银行，对档案一体化软件 开发提出需求进行商讨，市社保局组织人员到其它省、市社 会保险事业管理局学习“社会保险应用系统”与“档案影像 系统”一体化工作的先进经验。 （三）是加大投入，提供物质保障。为保证“社会保险 应用系统”与“档案影像系统”一体化工作正常运行，添置 了高拍仪、扫描仪、塑封机等专用设备。 （四）是邀请系统软件开发公司的工程师分批次对我局 业务工作人员进行一体化系统操作培训，主要对系统模块、 如何受理办件、如何办理业务等方面进行培训，使相关工作 人员充分了解自己在业务经办一体化信息系统中的岗位和职 责，初步掌握系统的操作流程和使用方法。 （五）是加强风险防控，完善经办流程及规章制度。在 原有制定的经办流程、制度基础上，根据档案影像一体化建 设工作流程，对参保登记、征缴转移、待遇核发、业务档案 的受理等各项业务操作规程等进行了完善。 二取得一定成效 （一）夯实基础工作。按照“谁经办、 谁立卷、谁归档”的原则，由该项业务经办人员收集整理档 案原始资料并进行编号立卷、于当月底前移交档案室。档案 室管理员对业务档案进行二次检查，核对材料份数准确，应 归档项目齐备后方可接收。对应归档项目缺失的，管理员应 要求退回。同时，我们坚持日常前台同步收集，灵活应用后 3 台集中批扫收集作为补充，更好地推动落实影像收集工作前 移，实现了 “边经办、 边收集、 边影像化” 一体化管理目标。 工作人员在经办业务过程中自动抓取推送或拍摄资料，实现 了网上经办手续的自动流转、自动推送，做到了笔笔有宗， 实现档案资料的全面收集、全部移交，确保业务档案安全、 完整。（二）提高工作效率。通过影像系统提供的影像调阅 接口，让业务人在后续的业务办理和审核过程中都可以直接 调阅业务资料的影像，使社保业务系统与档案影像两个系统 能够实现无障碍数据交换、存储、共享，真正实现基于影像 的无纸化社保业务办理和管理，进而大大缩短业务处理周期 并提高业务办理的效率，实现社保前台扫描业务流程改造的 目标。