2018年气象综合竞赛气象防灾减灾重点.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 一、国家气象灾害应急预案 1、本预案适用于我国范围内台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。（13种） 2、因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 3、工作原则：以人为本、减少灾害；预防为主、科学高效；依法规范、协调有序；分级管理、属地原则。（4条） 4、海上大风灾害的防范和救助工作由交通运输部、农业部和国家海洋局按照职能分工负责；气象灾害受灾群众生活救助工作，由国家减灾委组织实施。 5、各有关部门要按照职责分工加快新一代天气雷达系统、气象卫星工程、水文监测预报等建设，优化加密观测网站，完善国家与地方监测网络，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。建立和完善气象灾害预测预报体系，加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。 6、气象部门建立以社区、村镇为基础的气象灾害调查收集网络，组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制气象灾害防御规划。 7、气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。（3条） 8、气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。（7项） 9、地方各级人民政府和相关部门应做好预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。 10、国务院应急办要认真履行职责，切实做好值守应急、信息汇总、分析研判、综合协调等各项工作，发挥运转枢纽作用。（4项） 11、气象灾害现场应急处置由灾害发生地人民政府或相应应急指挥机构统一组织，各部门依职责参与应急处置工作。 12、气象灾害事发地的各级人民政府或应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置，紧急情况下可依法征用调用车辆、物资、人员等。 13、气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面，信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等，信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。 14、气象灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，启动应急响应的机构或部门降低应急响应级别或终止响应。国家应急指挥机制终止响应须经国务院同意。 15、灾害发生地人民政府或应急指挥机构应当组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析气象灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。 16、灾情核定由各级民政部门会同有关部门开展。 17、当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。 18、当同时发生两种以上气象灾害且分别达到不同预警级别时，按照各自预警级别分别预警。当同时发生两种以上气象灾害，且均没有达到预警标准，但可能或已经造成一定影响时，视情进行预警。 19、气象灾害预警标准： 序号 灾种 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅳ级 1 台风 未来48h强台风、超强台风 未来48h台风 未来48h强热带风暴 未来48h热带风暴 2 暴雨 过去48h≥2个省特大暴雨，未来24h大暴雨 过去48h≥2个省大暴雨，未来24h暴雨；或者未来24h≥2个省特大暴雨 过去24h≥2个省暴雨，未来24h暴雨；或者未来24h≥2个省大暴雨，且南方有成片或北方有分散的特大暴雨 未来24h≥2个省暴雨,且南方有成片或北方有分散的大暴雨 3 暴雪 过去24h≥2个省暴雪，未来24h暴雪 过去24h≥2个省暴雪，未来24h大雪；或者未来24h≥2个省15mm以上暴雪 过去24h≥2个省大雪，未来24h大雪；或者未来24h≥2个省暴雪 未来24h≥2个省大雪，且有成片暴雪 4 干旱 ＞5个省重旱，且≥2个省或大城市特旱，干旱发展 3-5个省重旱，且≥1个省或大城市特旱，干旱发展 2个省重旱，干旱发展 5 寒潮 未来48h≥2个省气温下降并伴有≥6级大风，Tmin＜2℃ 未来48h≥2个省气温下降并伴有≥5级大风，Tmin＜4℃ 未来48h≥2个省将出现较明显大风降温天气 6 高温 过去48h≥2个省≥37℃，且有成片≥40℃，未来48h≥37℃ 过去48h≥2个省≥37℃，未来48h≥37℃ 未来48h≥4个省≥35℃，且有成片≥37℃ 7 冰冻 过去48h≥3个省冰冻