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珠江三角洲地区的工业化与城市化是在外资的推动下不断发展的。受地区产业基础和市场腹地等条件的限制,珠江三角洲地区与长江三角洲和京津唐等地区相比,对外资的吸引力正在下降,工业化与城市化的后劲日显不足。加之缺乏合理的规划与管理,珠江三角洲地区迅速的工业化与城市化出现了一系列的问题。 问 题 对 策 1.产业升级面临困境 ⑴与长江三角洲地区相比,珠江三角洲地区的产业基础(重工业和机械制造业不发达)科技实力和人才队伍都处于劣势。 ⑵外商投资区位的选择也由原来追求降低成本转变为扩大市场规模,而珠江三角洲地区由于南岭的阻隔,国内的腹地范围较小,支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。 1.产业结构调整 ⑴以产业基础较好的广州市为基地,发展石? 化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业(图4.26),以此推动地区的产业升级。 问 题 对 策 2.城市建设相对落后 ?? ①城市规划、建设与管理严重滞后 ②城市规模结构不合理,城市之间缺少分工合作,城市竞争力下降。 ③对外来人口管理跟不上,引发了居住、交通、教育和治安管理等一系列问题,“城中村”的现象普遍。 2.构建大珠江三角洲城市群? ?? 珠江三角洲地区各城市在积极努力,加强相互分工与合作,构建以香港、广州、深圳为核心的大珠江三角洲城市群。 (目前该地区的各城市功能不清,结构趋同。另外该地区各城市与港、澳的功能和结构也逐步趋同,使得该地区工业化与城市化的动力逐步减弱。) 问 题 对 策 3.生态环境问题日趋严重 珠江三角洲地区能源、交通、工矿企业的迅速发展,导致“三废”排放量大,但是处理量小,环境污染问题日益显露出来。主要表现在:(1)大气污染日益加剧,珠江三角洲地区已经成为全国酸雨中心之一;(2)水污染严重,“水质性”缺水问题突出;(3)噪声扰民,城市生存环境质量下降;(4)耕地锐减,土壤肥力下降;(5)森林面积减少,水土流失日趋严重。 3.加强规划与管理 ??? ⑴该地区各城市制定了发展规划,加强了交通、通信、环保等基础设施建设和环境污染的治理。 ⑵对于外来人口加强管理,①要求企业依法办理招工备案手续,依法签订劳动合同,对私招滥雇的企业加大查处力度;②出台一系列的相关政策,保障外来员工的合法权益。 第五章 区际联系与区域协调发展 一、背景材料 第一节 资源的跨区域调配 ——以我国西气东输为例 自然资源的区域分布 是很不均匀的。 二、资源跨区域调配的必要性? 1.自然资源存在着明显的资源富集区和资源贫乏区。且自然资源依附在区域之间,一般不具有流动性。 2.区域间的发展水平不平衡。 三、我国实行资源的跨区域调配的大型工程 西气东输、西电东送、南水北调、北煤南运等 四、资源的跨区域调配 ——以我国西气东输为例 1. 主干管道:西起新疆塔里木盆地的轮南油气田.向东经过甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏,最终到达上海,全长4200千米。 2.线路: 4.跨越的自然特征: 3.运输方式: 管道运输 地形 气候 干湿状况 农业生产 环境问题 五、实施西气东输的原因 1.我国能源生产和消费的地区差异大 ⑴东部沿海地区经济发达,对能源的需求量大,但是能源相对贫乏,使经济优势得不到充分发挥。 ⑵西部地区因经济水平的限制,使丰富的能源得不到充分开发利用。 ①燃烧粉尘是可吸入颗粒物的主要来源之一 ②燃煤排入大气的大量二氧化硫,造成我国酸雨影响范围大、危害严重。 ③煤炭的堆放、燃烧的废渣会造成环境污染。 ④长期以来北煤南运还给我国的铁路和公路运输造成了很大的压力。 2.调整能源消费结构 我国的能源消费以煤炭为主,会带来哪些问题? 煤炭和天然气作为能源的特点比较 ? 煤? 炭 天 然 气 优 点 ①开采成本低②储存、运输方便③价格便宜 ①清洁②使用方便③燃烧效率高④比较价格低 缺 点 ①使用不方便②燃烧效率低③废气废渣排放量大 ①开采、储运难度大②技术要求高③投资大回收周期长 总体特征是西多东少、北多南少。陆上天然气主要集中分布在新疆(塔里木盆地、准噶尔盆地)、青海(柴达木盆地)、川渝(四川盆地)和陕甘宁的鄂尔多斯四大气区。 3.我国油气资源开发的战略重点在西部 ⑴我国油气资源的分布 我国油气资源的分布有什么特征? 六、西气东输对区域发展的影响 1.从国家层面的意义 ①有利于调配能源资源地域分布不均的状况,优化我国以煤炭为主的能源消费结构,改善沿线主要城市的大气质量,促进区域的协调发展。②为沿途各省的发展创造了良好的契机,激活沿途省区钢铁、建筑、建材、运输、商业、水泥、土建安装和机械电子等产业的发展潜力。 2.从具体意义分析 ⑴对西部地
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