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民银智库研究
2019 年第 5 期 总第 97 期
中国民生银行研究院 2019 年2 月19 日
分化中孕育新动力,调整下迈向高质量
——2018 年地方经济全景观察
2018 年,我国各地区经济稳中趋缓,“南强北弱”的区域分化格
局明显。一是各省经济总量再上台阶,省间位次有所变动;二是
22 省经济增速下滑,“南强北弱”的区域分化格局明显;三是工
业经济运行在合理区间,多数省区市增速放缓;四是各地固定资
产投资多处下行区间,年末有所企稳;五是多省消费增速放缓,
西南与华中消费增速领跑;六是外贸表现出超预期韧性,各省进
出口走势分化;七是融资区域不平衡加剧,表外转表内趋势显著。
2019 年,各省区市将以稳为主,重点推动高质量发展,将深化改
革开放、打好三大攻坚战、持续推进乡村振兴等任务纳入全年重
点工作。一是多省下调2019 年经济增长目标,为高质量发展预
留空间;二是扎实做好稳增长工作,支持民营经济发展,减税降
费,扩大有效需求;三是积极推动高质量发展,部署深化重点领
域改革;四是坚定不移打好三大攻坚战;五是着力推动乡村振兴;
六是加快构建开放型经济新体制。
政策建议。一是关注“南强北弱”区域发展格局,制定区域差异
化发展策略。建议在华东、华南、西南、华中等地区以市场需求
为导向,挖掘具有核心技术、可持续发展、综合效益好的优势新
兴产业,加大对成长性企业的金融资源投入;在华北、西北、东
北等地区充分把握区域战略的历史机遇,积极支持基础设施建
设,传统能源产业技术改造,高端装备制造业、生产性服务业、
节能环保、现代农业等新动能的培育。二是通过主动对接区域发
展战略、加大金融服务乡村振兴力度和介入东部地区产业向中西
部转移,多手段促进区域协调发展,优化业务空间布局。三是在
错综复杂的内外部环境下,重点关注:部分地区、行业的信用风
险;地方政府债务风险;依赖出口企业集中的地区风险。
民银智库研究 总第 97 期
目 录
一、各省区市 2018 年经济运行稳中趋缓1
(一)各省经济总量再上台阶,省间位次有所变动2
(二)22 省经济增速下滑,“南强北弱”的区域分化格局明显4
(三)工业经济运行在合理区间,多数省区市增速放缓6
(四)各省固定资产投资多处下行区间,年末有所企稳7
(五)多省消费增速放缓,西南与华中消费增速领跑9
(六)外贸表现出超预期韧性,各省进出口走势分化 10
(七)融资区域不平衡加剧,表外转表内趋势显著 12
二、各省区市 20
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