村党支部建设工作规范.docxVIP

村党支部建设工作规范 根据《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织 工作条例》及中央、省委、市委相关文件精神，制定本规范。 支部设置。有3名以上正式党员的村，应当成立党支 部；不足3名的，可与邻近村成立联合党支部。符合条件的 农牧民专业合作社、专业协会，要根据实际情况建立党支部。 跨村跨乡成立的党支部，由乡镇党委或市县区委组织部确定 隶属关系。 班子职数。党员人数不足7名的党支部，可不设立支 部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人；党员在 7名以上不足50名的党支部委员会，一般设委员3至5人, 设书记1人，也可增设副书记1人。提倡村党组织书记和村 民委员会主任“一肩挑”；提倡村“两委”班子成员通过法定程 序“交叉任职”；提倡村党组织成员兼任村级集体经济组织、 农牧民合作组织负责人。 组织生活。坚持和落实“三会一课”制度，支部党员大 会每季度至少召开1次，支部委员会和党小组会一般每月召 开1次，党课每季度至少开展1次。党支部每年按照规定从 严从实开好组织生活会，做好民主评议党员工作。 党员教育管理。推行党员“全链条”管理机制。从进、 管、出三个环节入手，从严教育管理党员。“进”的环节上， 严格按照5个阶段、25道程序发展党员，实行全程纪实。村 党支部至少每半年专题研究一次发展党员工作，每年培养一 定数量入党积极分子，每两年至少确定1名发展对象。注重 在村委会主任、致富带头人、大学生村官中发展党员。“管” 的环节上，实行分类量化考核，将党员划分为不同群体，分 别设置考核指标，按照“个人自评一党员互评一群众参评一组 织评定一亮分公示一评档定级”六个步骤进行考核，根据考核 结果，奖励先进、惩处后进。“出”的环节上，充分运用分类 量化考核结果，采取限期整改、劝退、除名等方式审慎稳妥 处置不合格党员，畅通党员“出口”，保持党员队伍的先进性 和纯洁性。 5.日常管理。①“十星级”管理制度。按照“五个好”要求， 对村党组织实行“十星级”管理，每年依据年度考评结果分类 定级、动态管理。获得8—10星的评定为一类党组织，5—7 星的评定为二类党组织，4星及以下的评定为三类党组织， 作为下一年度集中整顿转化对象，逐级建立整顿台帐。②值 班、集中办公制度。按照打造服务型党组织的要求，对人口 较集中、事务较多的村应安排干部值班，也可每周固定1-2 天集中办公。③“双述双评”制度。村党组织书记每年要向乡 镇党委和本村全体党员述职述廉，并与村党支部班子其他成 员一起接受乡镇党委和本村党员大会的民主评议；连续两次 被评议为“不称职”的村支委成员，要进行组织处理。④不合 格干部调整制度。村党组织书记由乡镇党委管理，市县区委 组织部备案。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的， 要及时批评教育，诫勉谈话，促其整改；对岗位目标任务完 成情况差、作风不好、群众反映强烈的，要及时调整；对以 权谋私、违法违纪的，要严肃处理。⑤经济责任审计制度。 对村“两委，正职，由市县区委组织部牵头，组织农牧业、审 计部门审计或指导乡镇进行经济责任审计，每年至少审计1 次，并向全体党员和村民公开审计结果。审计重点是工程建 设、土地征用补偿、集体资产处置、公益项目、农田改造等。 经审计存在问题，特别是涉嫌违纪违法的，及时移交有关部 门处置，乡镇书记是第一责任人。⑥教育培训制度。村干部 培训纳入干部培训整体规划，分级负责。建立市级示范培训, 市县区主体培训，乡镇经常培训，村阵地培训四级培训机制。 市级每年集中培训村书记100名以上。市县区每年要对村“两 委^干部集中轮训2次以上。以村活动阵地为主阵地，抓好党 员经常性教育。依托基层党校、“流动党校^党建直通车”和 网络平台，对党员进行全方位、立体式教育培训，每年轮训 1次以上。⑦组织关系排查制度。每季度开展1次流入、流 出党员情况排查，每年对党员组织关系进行1次集中排查, 落实好流动党员专人联系、双重管理等制度。 6.活动载体。“党建+互联网”服务模式。由党支部牵头, 依托县、镇、村电商服务平台，为群众提供网上代购、农副 产品代销、信息咨询等服务，拓宽农民增收渠道，开辟抓党 建促脱贫攻坚新路子。 7?村务管理。①推行“532”工作法。村级所有重大事项要严格履行党支部提议、“两委，，商议、党员大会审议、村民代 表会议或村民会议决议、“两委”共同组织实施“五道程序”； 依次通过乡镇村务协调指导小组对村“两委”商议形成的意见、 对党员大会和村民代表会议或村民会议审议表决的程序、对 村议定事项执行后的财务收支账目“三次把关”；坚持实行决 议执行前向群众公开实施方案、决议执行后向群众公开实施 过程及结果“两个公开=进行民主决策、民主协商和民主管 理。党务公开。村党组织根据市县区制定的党务公开目录 理。 党务公开。村党组织根据市县区制定