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赌博案件的侦办(课件)
赌博案件的侦办 授课人:王 勇 赌博案是基层办案单位经常要遇见的案件,如何更有效率和准确的处理好赌博案,我和大家一起就从传统意义上的赌博、赌博机赌博和网络赌博等三个方面来共同学习探讨。 一、赌博的定义和追诉标准: (一)赌博行为,是指以营利为目的,以钱财为赌注,使用某种方式或者工具比输赢来非法获取钱财的行为。 (二)为赌博提供条件的行为,是指以营利为目的,为他人进行赌博提供便利条件,包括:提供赌具、赌博场所、赌资等。 追诉标准: (一)组织三人以上赌博,抽头渔利数额累计五千元以的; (二)组织三人以上赌博,赌资数额累计五万元以上的; (三)组织三人以上赌博,参赌人数累计二十人以上的; (四)组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博,从中收取回扣、介绍费的; (五)其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。 (六)对于赌博行为或为赌博提供条件行为未达立案追诉标准,可以根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条来处理即以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。 (七)第七十六条:屡教不改的,可以按照国家规定采取强制性教育措施。 二、查禁赌博的基本方法 (一)、前期经营的基本方法 一是民警便衣装成赌博人员进入现场。? 广辟线索来源,对获取线索进行综合分析判断,确定赌博性质是查禁赌博活动的第一步。获取线索后,进行细致的前期经营,摸清窝点详细情况是成功查处的关键。应及时派便衣民警对赌博窝点地理位置及周边道路环境进行暗访,了解周围地形及赌场确切位置。如便衣民警有条件可以进入赌博窝点的,则应进入该赌博窝点进一步掌握赌场内部情况,包括内部结构、通道、防范措施(如报警器、探头及放哨人员的情况); 二是派秘密力量进入现场。 如便衣民警没有条件进入的,应派秘密力量进行贴靠以用其了解上述情况。在详细了解掌握以上具体情况后,由秘密力量精确绘出赌场的平面示意图,针对开设在不同类型场所里的赌博窝点制定相应工作方案和多套应变措施。 (二)、现场控制的基本方法 ?1、事先安排人员对赌博现场周边重要路口、部位进行布控。必要时可设置路障等障碍物,以确保安全;对发生在高层建筑内的涉赌警情的处置应特别注意人身安全。便衣民警进入赌场内实施突击查处时,接应着装民警一定要以最快速度进入赌场与便衣民警里应外合,使赌徒措手不及,同时办案单位可根据赌场的情况,为防止有的赌徒带刀具、枪支拒捕,办案单位应根据情况配发武器。因为赌客中常常混有负罪在逃人员、吸贩毒人员以及其他犯罪分子,他们慑于被公安机关抓获处理,往往狗急跳墙,容易对民警造成伤害。 2、对现场首先应查封出入口( 包括楼梯、门、窗户) ,以防人员逃跑;控制好电源开关,防止断电出现混乱。 民警在控制住局面后要迅速占据有利地形,并盯住聚众赌博的主要参赌人员(如“二八杠”赌博中的四个正门以及其它赌博形式的坐庄人员)及赌场老板,防止其逃跑,对其他参赌人员及时予以控制。遇有阻碍执法的涉赌人员时,要对其进行依法带离,防止其煽动其他赌客制造混乱局面,借机逃避公安机关打击。 4、对现场赌资、赌具及有关证据,应当按人予以区分。 由民警在现场将参赌人员进行逐一登记,详细记录姓名、年龄、赌资数额、其它物品等相关信息,并逐一进行拍摄,以固定证据,因个别设赌及参赌人员将管制刀具、镐把等凶器存放在其车内,也要对其车辆仔细检查,力争获取更多战果。 5、注重对散落的公共赌资、无主赌资、记账本等与案件有关证据的寻找。 待完全控制住局面后,要仔细寻找散落的公共赌资、无主赌资、记账本等与案件有关证据。很多赌场常用的抽头专用钱柜,俗称“水箱”及相关赌博器具等物品也要由专人进行清理保管,以固定设赌人员及赌场工作人员的证据。待彻底检查完毕后,由民警将设赌人员依法传唤,做进一步审理。 6、公安机关自侦发现的赌博行为,应做好前期的调查取证工作。 如秘密拍摄现场情况、确认参赌、为赌博提供条件的人员身份等。整个抓赌行动要有专人进行跟踪摄像,以避免遗漏细节,此举对后期固定证据,依法处理嫌疑人将起到很大作用,也将为以后的抓赌工作提供影视资料并积累宝贵经验。 (三)、查处不同赌博窝点的方法和技巧 1、查处开设在宾馆饭店里的赌博窝点的方法。 要注意赌场所在的楼层楼梯、电梯的位置,由于宾馆服务员有可能为其放哨,且相对集中在大厅,所以为躲避放哨人员,我们可根据参赌人员的多少,先期派便衣民警假扮旅客住进该宾馆或
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