开前门: 2014年9月21日,国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》,赋予地方政府依法适度举债权限,建立地方政府信用评级制度。 堵后门:存量债务分类处置。对于有一定收益的项目,主要通过PPP模式转化为普通企业债;对于公益性平台举借的政府负有偿还责任的债务,进行债务置换。2015年3月国务院批准地方债1万亿规模的债务置换。 地方政府债务管理 关于18世纪英法战争的疑惑 无论是领土范围、人口数量还是财富总量, 法国在当时都远远超过英国, 但其在与英国的较量中却全面败北。 低融资成本是大国崛起的重要方面 英国建立了现代借贷制度, 实现大规模、低利率借贷。 低融资成本是大国崛起的重要方面 (3)建立公开透明预算制度,强化预算监督 预算改革的动力 官方: 推动公开、透明、规范、完整的财政预算制度改革,这可以使人民更有效地监督财政收支、优化支出状况。 ——李克强总理 学者:没有预算民主,政府永远是量入为出 ——经济学家汪丁丁 民众:三五年内要彻底脱下财政
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