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2019-02-27 发布于天津
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澳门大学;社会科学及人文学院;.pdf

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澳门大学社会科学及人文学院公共行政硕士学位传媒在政府议事程序中的作用 ‐‐‐以山西繁峙矿难事件为例学生姓名：宋薇学生编号：M‐A9‐6404‐5 指导老师：刘伯龙教授此论文之提交是用以部分满足澳门大学公共行政硕士学位的要求二零一一年五月 i 聲明本人宋薇，僅此聲明，除去在文中清楚標明出處之部份外，全文均是本人原創之作。並且在此之前，不論部分或全部，並未用於滿足本校或非本校之任何學位或學歷的論文或報告之內。學生簽名：日期： ii 摘要现代社会中，政府与民众之间的沟通桥梁越来越多。媒体作为一种有效的沟通方式越来越多的成为政府和民众关注的重点。新闻媒体是一种有着显著影响力的特殊资源。现代社会中，新闻媒体通过对社会公共问题的放大和关注，逐渐使得其在政府政策设定重的作用越来越重要。政府越来越多的选择通过新闻媒体去深刻而巧妙的影响人们的想法与意见，从而获取更大的支持。本文利用了公共政策中的“三溪流”理论和“触发机制”理论，以山西矿难事件为主要案例。详细阐述了在这一灾难事件发生的过程中，从中央媒体到地方媒体前后不同的报导方式和口径，反应政府在安全生产上由“不治”到 “严治”的政策历程，用以凸显媒体在政府议事程序之中的重要作用。面对目前中国的整体政治环境和社会环境，笔者总结了中国传媒在中国政府议事程序中面临的考验。其一，中国政府的行政权力过大是中国媒体来目前面临的一个无形的杀手锏。其二，立法缺陷和媒体环境的不纯洁妨碍了新闻自由。作为写作的初衷，笔者给出了加强媒体在政府议事程序中的作用的几种方式，目的是为了探求媒体与政府政策之间更广阔的合作空间和更密切的互动模式。媒体在将一般社会问题转化为政府政策议题过程中扮演着极为重要的角色，他有能力将个体或者大多数人关注的问题以多种不同的方式，全方位的视角和深度解析全景展示在公众和政府面前，提请政府注意政策问题、构建政策议程。 iii 致谢澳门大学公共行政管理专业的研究生学位是我在澳门驻